耶伦访华刚结束,一架专机降落至北京,来人的身份,非同一般

惜雪评国际 2023-07-12 10:53:22

继美国国务卿布林肯之后,美国财政部长耶伦成为近期第二位到访中国的美国内阁高官。经中美两国政府商定,耶伦于7月6日至9日访华。相较于布林肯两天一夜的中国行程,耶伦停留了大概四天三晚,时间跨度上是布林肯的两倍,相对充裕的时间也让耶伦能够会见更多的中国经济层面官员,参加更多官方之外的活动。

按照耶伦在记者会上的表态称,她此次访问与多名中方高官进行了累计10个小时左右的双边会谈。相关会晤“坦诚、深入、具有建设性”。不过总得来看,在中美根本矛盾和利益诉求尚未彻底调和之前,无论是布林肯、耶伦访华,乃至于中美元首会晤,都只具有一定程度上的象征意义,无法推动双边关系的实现根本性好转。

就在耶伦前脚刚刚结束访华行程之际,一架远道而来的专机降落至北京机场,来人同样是一位女性政治家,她就是被誉为俄罗斯第三号实权人物的俄联邦委员会主席马特维延科。据俄方透露的消息,马特维延科此次访华行程总计3-4天。

如果说布林肯和耶伦来访可以用“雷声大、雨点小”来形容,那么马特维延科的到来,则完全显示出另外一种画风。

首先,对于这么一位大人物的来访,中俄官方表现出超乎寻常的低调,事先未透露半点风声,直到马特维延科的专机成功降落后,中俄媒体才向外公布她正式访华的消息。

据俄方发布的新闻稿称,马特维延科此次来华访问,受到中方高层的直接邀请,考虑到中俄立法机构间早就建立了常态化的沟通机制,马特维延科访华如此顺利地进行也就不让人感到意外。

既然是受邀前来,再基于中俄之间的传统互信基础,那么中方自然要对这位远道而来的贵客给予高规格的接待。据俄媒发布的现场视频显示,马特维延科乘坐的专机抵达中国后,接机人员规模远比之前的耶伦、布林肯不知多了多少,在现场人群之中,最受瞩目的就是一名中国政府高层代表,在热情洋溢的迎接后,马特维延科高兴地收下了提前准备好的两束鲜花。

就行政级别来看,布林肯并不比马特维延科低多少,但是基于当今国际政治的风云动向,以及中美俄之间的特殊复杂关系,中方表现出来明显的“亲疏远近”,也自然在意料之中。

那么话说回来,马特维延科此番访华,计划和中方谈些什么呢?

按照俄官方通报的内容看,主要是出席中国全国人大和俄联邦委员会的第八次会议,双方将围绕中俄关系、立法机构的合作与中俄战略协作进行深度的探讨。

值得一提的是,按照之前形成的外交惯例,这一中俄常态化会议,通常在11月份召开。换言之,今年会议整整提前了4个来月。之所以出现这一变化,外媒的猜测称,有可能是为普京的访华行程所提前铺路。

众所周知,中俄最高领导人之间,保持着每年互访的惯例。今年3月份,中方领导人出访俄罗斯,与俄方签署《中俄联合声明》,并在众多地缘和国际问题上达成重要共识,引发全世界的轰动。因此回过头来,普京访问中国也被安排上了日程。此前,克里姆林宫方面曾放出消息称,俄总统普京将在年内访华。不出意外的话,今年下半年,中俄元首又将在北京进行重量级会面。

马特维延科与普京关系亲密,长期被西方认为是普京的“政治盟友”,安排她提前访华,显然有着更深层次的考量。

立法部门交流活动的提前,某种程度上预示着中俄全面合作进程已经被按下“加速键”。眼下,中俄间最具代表性的合作工程,就是“西伯利亚力量2号”输气管道。由于涉及金额巨大、牵扯利益众多、对双方产生极其深远的影响,因此它不仅需要两国政府、企业界达成一致,也需要通过两国立法部门的审批。特别是对于俄罗斯而言,在协议草案经过上下两院审批通过,并最终得到总统亲自签字授权后,相关合作项目才能正式展开。

按照正常情况,这一系列相互扯皮的程序走完,要耗费很长的时间,所造成的负面代价会直接转嫁到工程项目之上。因此尽快缩短审批时间,推动合作方案的落地,是马特维延科此次访华的又一重要目的。

归根结底,中俄关系和中美关系之间,存在根本性的区别,推进与俄罗斯的全领域务实合作关系,是当今时代风云变幻背景下的必然要求,而美国持续推动遏制、打压中国的极端政策,只会让中俄两国更加聚拢在一起。

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