中部六省第一！新型工业化标杆县，河南5地上榜

顶端新闻首席记者 孙科

工业，关乎一座城的发展能级与底气。

日前，《2025新型工业化标杆县》对外发布，河南5地“榜上有名”，上榜数位居中部六省第一。

这些城市何以成“标杆”？河南县域工业，还有哪些短板要破？

巩义“领衔”，河南5县市成为“标杆”

2月19日，赛迪方略县域经济研究中心发布《2025新型工业化标杆县》，名单从质效化、创新力、高端化、数智化、绿色化五个维度进行综合评价，形成三大梯队共100个新型工业化标杆县。

河南共有5个县市“榜上有名”，巩义市、济源市位于第二梯队，它们在第二梯队的排名分别是：第19名、第29名。巩义成为河南排名第一的新型工业化标杆县。

新乡长垣市、许昌长葛市、郑州新郑市位于第三梯队，他们在第三梯队的排名分别是：第5名、第21名、第49名。

从中部六省的上榜数量来看，湖北省上榜数与河南省相当，同为5县市，湖南省为4个，江西省、安徽省均为3个，山西省为1个。

上榜县市有“秘籍”，创新成为关键词

河南是工业大省，也是县域经济大省。

2024年，河南GDP同比增长5.1%，高出全国0.1个百分点，第二产业的增速远高于第一、三产业。其中，工业成为河南跑赢“国家线”的“中坚力量”——

全省40个工业行业大类中，有33个行业增加值实现同比增长，增长面达82.5%、比2023年提高20.0个百分点。

此外，河南县域规模以上工业占全省的比重超过60%，全省2/3的集聚区集中在县域范围内。因此，对河南来说：工业强，则县域强，县域强，则省域强。

面对激烈的区域竞争，河南这些上榜县市，是如何成为“标杆”的？

以“尖子生”巩义为例。

工业一直都是巩义的亮丽名片。20世纪70年代，巩义就从“五小工业”起步，抢先办起社队企业。经过多年发展，巩义GDP先后突破800亿元、900亿元大关，2023年，巩义GDP来到1010.9亿元，成为河南省第一个“千亿县”。

实现跨越式发展，巩义的“法宝”就是创新。

为给未来发展留足空间，巩义成立了工业转型升级创新发展领导小组、科技创新委员会，统筹推进科创发展，同时，支持重点企业“牵手”知名院校，多家企业与中南大学、郑州大学等全国重点高校长期合作，实现了技术领域的领先和突破。

据巩义市相关部门介绍，当前，巩义坚持以数字化转型带动产业高端化、智能化、绿色化发展，全市企业技改投资完成76.8亿元，同比增长12.8%。规上工业企业研发覆盖率达到71.5%。

截至目前，巩义拥有工业企业7000余家，规模以上工业企业601家，领跑郑州六县(市)，形成了以高精铝、新材料、特色装备制造为主导产业的3个门类、24个大类较为完整的工业体系。

除了巩义，第三梯队中的“佼佼者”长垣，也有着类似的“秘籍”。

当前，长垣正在构建“4+2”产业体系(起重装备、医疗器械、建筑防腐、烹饪以及新兴产业、未来产业)，一方面，针对传统产业“二次创业”，实施创新发展奖励积分政策，2018年以来每年设立1亿元规模的创新发展奖励资金，实现传统产业转型升级和高端化、智能化、绿色化发展。另一方面，长垣以项目建设为核心，聚焦新材料产业和汽车零部件产业，规划和建设了产业园和生产基地。

成为“标杆”有新机遇，利用AI为企业转型发展赋能

除了亮“秘籍”，翻看中部六省具体排名可以发现，河南虽然上榜数多，但多数县市位于第三梯队，第一梯队上榜数为0。

河南省社会科学院研究员张富禄表示，河南上榜数量多，说明近年来在新型工业化发展方面，河南路径走对了，效果明显。不过，他也坦言，缺少第一梯队的县市，与河南省情有关。

河南地处中部，虽然有人口、市场等方面的优势，但短板同样明显——高端产业不足，技术发展相对滞后等。

张富禄建议，河南要推进大中小企业“产学研”融通创新，充分利用当前国家对民营企业的关注、全国统一大市场的建设机遇、AI技术对产业的赋能等新优势，结合实际情况，从省市县各级层面制定出具体的配套方案，切实解决工业企业界的急难愁盼。

如名单中第一梯队的第一名江苏昆山市，今年初就明确，将积极实施“AI赋能昆山智造”行动计划，加快推动以人工智能应用为导向的数字化再改造。

工业是河南县域经济的“顶梁柱”，面对新一轮产业变革，河南能否抓住机遇，实现“量”与“质”共同发展，需要有更多思考。