陈翠荣整理 来源：《爱周之家》

陈翠荣注：1969年9月11日，中苏两国总理周恩来和柯西金有一次著名的机场会谈。多数文献对此是概括性叙述。现将《大外交家周恩来》（李连庆著，人民出版社2016年版）刊登的详细会谈内容予以技术性整理，并结合廉正保《周恩来与柯西金机场会谈实录》增补。因篇幅较长，约有9000字，所以分三次发布。今天是第一次。

日期：1969年9月11日，上午10时50分至14时30分

地点：首都机场贵宾室

参加会谈的人员：

中华人民共和国国务院总理周恩来；

苏维埃社会主义共和国联盟部长会议主席阿列克谢·尼古拉耶维奇·柯西金（以下简称柯西金）。

中方参加会谈的人员还有：国务院副总理李先念、谢富治，外交部副部长乔冠华、外交部苏联东欧司司长余湛，翻译方祖安、王荩卿，廉正保担任速记记录。

苏方参加会谈的人员还有：卡图谢夫、雅斯诺夫、巴扎诺夫、贾丕才、库里克、叶里扎维金，翻译顾达寿。

周恩来：首先我转达毛泽东同志、林彪同志对你的问候。

柯西金：十分感谢，毛泽东同志身体怎样？

周恩来：很好。

柯西金：勃列日涅夫同志和全体苏共中央政治局委托我问候你们，问候毛泽东同志、林彪同志、周恩来同志和其他同志。

周恩来：谢谢。

（寒暄之后，进入正题）

柯西金：今天怎么谈，你们有什么计划没有？

周恩来：先听听你们的，随便谈吧，不受拘束。

柯西金：我们之间积累的问题很多，要一个一个讨论的话，可以讨论三个月，但如果把这些老问题扔掉，就可以找到解决问题的办法。

周恩来：要把老问题扔掉是不可能的，可以放在脑子里，先谈现在的问题，要往前看。

柯西金：

对，我完全同意。我们应该往前看，否则我们就会淹没在这些老问题中。

首先，可以谈这个问题，即现在西方报刊和以美国为首的力量正利用一切办法使我们冲突起来。全世界的情报机构花费大量经费干这件事。以尼克松为首的反对派势力采取一切手段，使我们两个伟大的社会主义国家发生冲突。未来他们能做到这一点，就可以把社会主义和共产主义在全世界搞垮。……我们两国关系有着巨大的国际意义，因此，我们同你们讨论一下最根本、最迫切的问题。

我们之间，总是我们给你们照会，你们给我们照会。后来，你大概记得，我给你打了一个长途电话，那时你认为没有必要这样做。我们认为现在有必要讨论这些问题，以便使我们两国关系正常化，这是中苏两国人民的利益所在，我们深信也是所有社会主义国家利益所在。

有什么途径来改善我们的关系呢？希望你们发表意见，我这样提出问题是为了弄清我们两国关系处在什么阶段，今后往哪个方向发展？

周恩来：

约五年前，毛泽东同志对你说过，理论和原则问题的争论可以吵一万年。你说，是不是不必要那么长。毛泽东同志说，根据你的建议可以减少一千年，但这是理论的争论，对这些争论，你们可以有你们的见解，我们可以有我们的见解。当时，毛泽东同志就说过，这些争论不应该影响我们两国的国家关系。因为不同意见的争论，不要说现在，就是到了共产主义社会，一万年以后，也会有矛盾，有斗争，有问题。只要我们能心平气和地来解决，总是可以找到办法。我同意刚才柯西金同志说的，我们两国之间积累的问题很多，三天也谈不完，今天我们只有三个小时，所以我想抓关键性的问题来谈。

目前，全世界帝国主义国家，民族主义国家，甚至一些所谓社会主义国家，都在议论中苏关系，各有各的打算。什么是关键问题呢？是边界问题。关于边界问题，我们在五月二十四日发表了声明。我可以很直率地告诉你，历史问题要争论，这是个原则问题，但是中国肯定对苏联没有领土要求。边界问题是历史造成的，不由我们两国人民负责，当时我们两国人民都处在无权的地位，是沙皇强加给中国的不平等条约，所以我们主张以条约为基础，而对争议地区也可以调整。这样做并不难，所以，应先从边界问题谈起，像现在这样，边界冲突就会不断发生。我们确实知道，在边界问题上，我们是被动的，但你们说我们是主动的。怎么办呢？我们说，在边界问题解决前，应该维持边界现状，避免武装冲突。怎么停止武装冲突呢？我们主张在中苏边界有争议的地区，双方武装力量脱离接触。我不是说，中苏边界都是有争议的地方。

柯西金：哪些地区你认为是有争议的呢？

周恩来：只要双方会谈，打开地图就知道了。今年发生冲突的地方都是争议地区。你们总说，我们要打仗。我们现在进行无产阶级文化大革命，我们自己的事还搞不过来，为什么要打仗呢？我们领土广大，够我们去开发的，更何况我们是共产主义者，我们怎么会向外侵略呢？我们没有任何军队驻在国外，我们也不会侵略别人。所以，你们可以相信，我们不会侵略苏联。你们过分紧张了。你们调了很大的兵力到远东。我同意你说的，美国正动员西方一切舆论挑拨中苏关系，希望我们两个伟大的国家冲突起来。我们无意向你们挑衅，但你们却在远东、外贝加尔、哈萨克斯坦调集大批军队……

谢富治：还有蒙古。你们还搞大规模军事演习，还有飞机。

周恩来：

你们的飞机常常侵入我们的边界，你知道，我们在边界没有一架飞机起飞。

你们说我们想打核大战。我们的核武器是什么水平，你们是清楚的。我们搞核武器，只是为了打破核垄断，所以我们每次核试验时，都公开发表声明，在任何情况下，永远不会第一个使用核武器，并且号召全世界各国，不分大小，开会讨论全面禁止和销毁核武器。而且你们也清楚，我们只是到了非常必要时，才进行试验，就是说，我们是有限制地试验。我们不搞核竞赛。我们在核武器方面使用的经费是很少的。

你们说，你们要用先发制人的手段来摧毁我们的核基地，如果你们这样做，我们就宣布，这是战争，这是侵略，我们就要坚决抵抗，抵抗到底。但是，我们不希望出现这种情况。所以我要把这个话告诉你。

问题还是要回到谈判上来。谈判总是和平的手段，吵架也是文吵，动口就不动手，总是可以找到解决边界问题的办法。在边界问题没有解决之前，可以维持边界现状，避免武装冲突，在有争议的地区，双方武装人员脱离接触。譬如说，一个岛，你们说是你们的，我们说是我们的；又如在新疆，在边界走向上，你们说往东，我们说往西，这些就是争议地区。只要双方武装力量脱离接触，不打一颗子弹，诚心诚意地谈判，总可以找到一些解决问题的办法。

（谈到不久前发生在新疆铁列克提地区的武装冲突）

周恩来：

这个地区即使按照你们的地图线也进入了中国境内。你们用坦克包围了我们的巡逻队，把我们巡逻队二十多个人打死了，还抓走了两个。在东北也抓了我们一个人。你们按照战俘来对待他们，我们之间没有宣战，怎么能按照战俘来对待呢？你们走得太远了。

边界问题的谈判，中国政府是有经验的，我们跟缅甸、尼泊尔、巴基斯坦、阿富汗、蒙古先后解决了边界问题，为什么不可以跟苏联解决边界问题呢？你们有很多居民住在那里，我们无意把他们撵走。《北京条约》至今已有一百零九年，我们为什么要把苏联居民撵走？但你们也应该考虑，有些岛屿和新疆的有些地方，我们的人民在那里生产、打鱼、放牧和居住了几百年，为什么你们要把他们撵走呢？两国人民友好吗？

（待续）

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