董军防长访问越南期间，与越南领导人苏林举行会见。会谈期间，苏林上来就讲，越南始终珍视中国在各个历史阶段中给越南的巨大帮助，并对中越各领域关系的积极强劲发展表示赞赏。

他还主动表示，董军防长此次来访，有助于落实中越高层就加强国防安全合作达成的共识，这也是中越关系的“重要支柱”。

【苏林与董军防长会见会谈】

而中越近期最具分量的高层互动，无疑就是苏林几个月前对中国的国事访问了，那时中越谈成了不少协议，这些都通过后续的高级别交流进一步落实。

无论是苏林履新后首访中国，还是董军防长来访时他出面接待，越方就是在通过这种安排，继续向中方强调，发展中越关系，始终是越南外交上的战略优先与头号选择，确保中越合作处于“独一档”的地位。

随后，就如何加强中越两军关系，苏林还提出了几个建议，首先是要加强高层以及各个级别的互动，然后在现有机制的基础上，不断深化合作方向，加强人员培训、边防合作等等，最后是基于高层共识更好管控和解决海上问题。

综合看下来，这些都是中越近段时间互动的常规内容，也可以说是之前苏林访华，中越共同定好的战略方向，这时再次强调一遍，一个重要目的，就是为下一轮高级别互动做准备。

【中越近期最具分量的高层互动，就是苏林8月对华国事访问】

顺便补充一句，这应该是董军防长今年第二次前往越南开展军事外交活动。上一次是在4月份，去了越南的老街省，与越南防长潘文江共同主持中越边境国防友好交流活动。

当时潘文江也提到，要继续遵循中越领导人的共识，维护海上和平稳定，争取通过谈判方式和平解决。而那次中越防长对话，双方除了对下一步安全合作制定具体安排，还签署了设立解放军南部战区和越南海军热线电话的谅解备忘录。

如今大半年过去，中越在这个方面，应该取得不少进展，此前苏林访华，潘文江同样随行，也在北京与董军防长再次举行了双边会谈，就两国军事合作继续保持沟通。

而这一次，董军则是直接前往河内，见到了越方领导人苏林。

【越南这段时间举办了国际防务博览会】

有必要指出，董军防长此访的背景比较耐人寻味，越南这段时间，趁着开展建军80周年纪念活动，还举办了一场国际防务博览会，中美俄都派团参展。

这也使得各方都开始关注，围绕越南国防需求，美国如何从俄罗斯手里争夺市场份额，而中越战略关系在这个过程中，又会扮演一个怎样微妙的“第三方”。

毕竟最近几年，越南也在推动防务上的战略自主，在国防采购上实现多元渠道，美国军火商也想趁此机会，与越南这边建立合作渠道，更不要说拜登政府任期内，美越关系连跳两级，俨然与俄越关系平起平坐。

如今趁着特朗普还没上台，越南已经在设法减少对美贸易顺差，这些都为美国越南拓展防务合作维度提供了政治基础与现实需求。

【越南更想建立武器出口渠道，而不是给自己寻找更多供应商】

美国驻越南大使还特意参加了博览会开幕式，称美国的目标是“满足越南防务利益的一切需求”。

虽然他没有把话说得更明白，只不过结合美国及其同盟国家近期在亚太的所作所为，我们不难看出，美国大使这番表态，已经说明美国很有动机“武装越南”，为南海问题增添更多变数。

不过越方对这次博览会的定调，是要传递“和平、合作与发展”的信号，希望扩大国际防务合作，以建立信任并防止战争。

另外，越南举办这次博览会另有所图，并不是给自己发展新的武器供应渠道，更多是想给自主研发生产的武器装备提供一个亮相平台，初步建立军事出口能力，不打算与地缘热点，尤其是南海问题扯上联系。

而且越南也很清楚，这么做只会把问题复杂化。整体而言，越南在南海问题上依旧表现得相对低调，中越几次高层互动，海上争端往往是雷打不动的讨论环节，说明双方都有意向，将高层共识作为管控分歧的重中之重。

【美国试图与俄罗斯争夺越南国防的市场份额】

而且越南在处理南海问题上，态度上往往倾向于以中越共识为优先，很少去接美国的话茬，这一做法还是比较务实的。

毕竟美越关系并不具备美菲同盟那样的历史结构，更不要说中越关系与中菲关系完全不能相提并论。

无论是越南与中国的价值观纽带，还是说越南在经济结构上对中国的依赖，以及“竹式外交”的特性，都决定越南在外交战略上，必须脚踏实地，明确对华外交时刻处于最高优先级。也就是我们常说的，把中越关系放在“独一档”的位置。

也只有这样，才能让中越在发展合作关系时，尽可能地避免受到第三方因素的干扰。