湖南日报全媒体评论员
发展出题目，改革做文章。省委十二届八次全会暨省委经济工作会议强调“用好改革这把‘万能钥匙’，着力解决制约发展的深层次体制机制问题”，再次传递出“改革不停顿、开放不止步”的鲜明信号，重申了改革“奔着问题去、盯着问题改”的科学方法论。
理念是行动的先导。2024年底，湖南国贸集团、蓉园集团、低空经济集团等重大资产整合项目竞相落地，这是湖南国资国企进一步全面深化改革的行动体现。当前，通过深化改革进一步解放和发展生产力、激发和增强社会活力，首先要坚决破除惯性思维和路径依赖，避免在经济增长上“主要靠四季度冲刺”、在产业布局和发展上盲目跟风、在招商引资上搞“内卷式”恶性竞争、在信息化建设上“烟囱林立”、在统一大市场建设上搞地方保护主义。我们必须坚持用党的二十届三中全会精神凝聚共识，冲破思想观念的束缚，统筹各个方面、各个层次、各个要素、各类群体，从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划改革思路、制定改革举措。
经济体制改革是改革蓝图中“牵一发而动全身”的关键，对其他方面改革具有重要影响和传导作用。去年9月，湖南出台贯彻党的二十届三中全会精神的《决定》，以经济体制改革为牵引，系统部署推进300多项举措，为高质量发展提供动力和保障。当前，全省零基预算改革全面推开，目的也是要通过财政资金运作效率的提高，实现资源的优化配置，有效提升各级各部门“集中财力办大事、要事”的能力和水平。拎衣拎衣领子，牵牛牵牛鼻子。对于我省而言，用好改革这把“万能钥匙”，必须更好发挥经济体制改革的牵引作用，突出抓好文化和科技融合、招商引资、零基预算、园区管理体制、完善承接产业转移协作机制、支持大学生创新创业等方面改革，更好赋能“三个高地”建设，实现经济社会高质量发展。
统筹好有效市场和有为政府的关系，是经济体制改革的核心问题。新时代以来，习近平总书记围绕政府和市场关系发表了一系列重要论述，指出要“从广度和深度上推进市场化改革，减少政府对资源的直接配置，减少政府对微观经济活动的直接干预”，强调“宏观调控部门要把主要精力真正转到抓宏观上来”，要求各级干部特别是领导干部“成为善于驾驭政府和市场关系的行家里手”。自今年1月1日起施行的《湖南省优化营商环境条例》，正是聚焦理顺政府与市场关系、以法治护航企业“轻装上阵”的有力举措。党员干部要练好内功、增强本领，推动《条例》落实落地，找准市场功能和政府作用的最佳结合点，不断优化以降低企业综合运营成本为核心的营商环境，加快构建既“放得活”又“管得住”的经济秩序。
历史是勇敢者创造的。2025年是将全面深化改革推向纵深的关键之年。锚定发展目标、紧盯改革任务，着力破难题、促发展、惠民生，将进一步激发湖南经济社会发展动力活力，铺展一幅谱写中国式现代化湖南篇章的崭新画卷。
