一段时间以内,菲律宾始终在南海兴风作浪,与美国勾连。但是秦刚外长刚刚访问菲律宾,菲方就紧急召见我大使澄清涉台发言,马科斯是否真的醒悟了?答案是否定的,这不过是权宜之计,为什么这么说呢?

近日,应菲律宾邀请,秦刚外长即将前往菲律宾进行访问,预计于21日抵达,中菲外长将举行首次面对面会谈,探讨如何落实中菲之间的共识,加强双方在农业、贸易等领域的合作。其中,南海以及台海问题的相关探讨,大概率也是重要议题之一。
这是中菲外长的首次会面,并且在这个关键时刻,意义非同一般。前不久,菲律宾才公布了四个新的美军基地的选址。随后菲律宾总统马科斯就多次发表危险言论,曾表示在台海问题上,菲律宾不能置身事外等。近日,美菲还举行了“2+2”会谈,甚至军演,更早一些还有“激光事件”,想要登陆南海岛屿等等小动作,不一而足。这些行为与菲律宾此前访问中国达成的共识,可以说是背道而驰,一度让中菲关系陷入囹圄。秦刚外长访问菲律宾,或许能给中菲关系带来一些转机。

菲律宾的态度确实有一些软化。近日,菲律宾外长恩里克·马纳洛在出席《加强防务合作协议》听证会时,马科斯的姐姐、参议员艾美·马科斯质问马纳洛,美军基地会否成为“地区武器库”的一部分。马纳洛紧急澄清涉台言论,他表示,菲律宾不会允许美国在菲律宾存放用于“防卫台湾”的武器。马纳洛的话并不是十分“掷地有声”。
菲律宾对中方的突然示好,可能只是权宜之计。原因有三,其一是,在随后的解释发言中,马纳洛表示,合作协议中,只规定了军事培训、联合演习以及人道主义援助这些方面,其他的合作事项——这里也许是暗指放置武器,需要菲律宾另行同意。这番发言十分不牢靠,颇有种“最终解释权归菲律宾所有”的感觉,未来美国要想使用这些基地插手台海事务,也是菲律宾一个点头的功夫。

其二则是,同样在听证会上,国防部长卡利托·加尔维兹又对台海指手画脚,他表示,台海发生冲突,菲律宾考虑的是15万劳工的安危,并颇为“心虚”地表示,这些美军基地正是为了能有效撤出国民。这一番话不难看出是菲律宾政府找出的托词,我大使黄溪连就一语中的地表示,如果担心这些劳工安危,更应该旗帜鲜明地反对“台独”。菲律宾求助致力于在台海挑事的美国来保护自身,显然是“认贼作父”。
其三,也是最重要的。近日,菲律宾贸易和工业部门表示,美菲之间的普惠制方案即将到期,而菲律宾除了续签以外,还想与美国达成自由贸易协定。普惠制是允许菲律宾3500种商品免税进入美国市场,而自由贸易协定比普惠制更加长久。但是美国贸易代表戴琪却以“不与特定贸易伙伴建立这种协议”为由,拒绝了菲律宾。美国不愿意与其签订进一步的经济协议,但是却利用菲律宾进驻南海,这种利用之心不言而明。

从这些行为中,我们不难看出,菲律宾想要实行的还是一种平衡政策,但是所谓的平衡中,显然还是亲美的成分更多一些,与中方的靠近不过是管控风险与分歧的权宜之计。在接下来的时间里,菲律宾如果不能拿出更加“掷地有声”的诚意,不能与美国在南海划清界限,仅仅用嘴皮子功夫就想要获得中方的帮助和支持,显然是天方夜谭。毕竟,反反复复、朝令夕改的事,菲律宾已经不是第一次干了。