特朗普变脸,乌克兰成弃子?|凤凰聚焦

凤凰卫视 2025-02-21 21:01:29

泽连斯基带领乌克兰打了三年对俄战争,美国一直是他的亲密盟友和坚强后盾,然而天有不测风云。乌克兰突遭到了美国的背刺,特朗普甚至对泽连斯基出言不逊,愤怒的泽连斯基则是开启了回怼的模式。在付出了伤亡无数,家园被毁的惨重代价之后,乌克兰真的要被美国抛弃,沦为特朗普利益案板上的鱼肉了吗?

Part.1

19日,特朗普的俄乌问题特使凯洛格乘火车抵达基辅,一下火车就被媒体围了上来。

湖南师范大学外交研究中心主任 滕建群:

泽连斯基对乌克兰未被邀请参与涉及本国具体安排的会晤感到失落,尽管美国未公开指责,但乌克兰的抱怨持续升级。凯洛格此行承担两项任务:一是解释美国当前为何与俄罗斯走近的政策;二是做出政治外交层面的安抚,然而这种安抚并未考虑乌克兰的实际情况和具体需求。

凯洛格此行备受瞩目。他到达基辅时,他的总统特朗普和他要会见的乌克兰总统泽连斯基,两人罕见的隔空争吵正在发酵。特朗普不仅继续攻击泽连斯基,还在社交媒体指责泽连斯基滥用美国的援助。

美国副总统万斯警告泽连斯基不要在公开场合批评特朗普,称这不是“与特朗普打交道”的方式。

凯洛格在基辅会见了乌克兰包括总司令、情报官员等诸多高层,但最为重要的是20日与泽连斯基的会晤。为此,泽连斯基做了各方面准备。在会见前,他密集地与北约秘书长马克·吕特、法国总统马克龙、英国首相斯塔默、丹麦首相梅特·弗雷泽里克森等欧洲首脑通电话,还听取了乌克兰国内各方的简报,发布了祭奠2014年克里米亚阵亡将士的视频。

凯洛格与泽连斯基会面后,原定的发布会被美方取消。当晚泽连斯基在他的社交媒体评价了这次会见,“凯洛格将军——一次重建希望的会议。我们需要与美国达成强有力的协议,这些协议将真正发挥作用。”

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员 张弘:

凯洛格访基辅与泽连斯基的对话表明,双方在安全问题等关键议题上达成了某些默契,美国可能给予了乌克兰一些隐性的保障。这些保障在协议签字前需保密,以防俄罗斯在谈判过程中获知。

湖南师范大学外交研究中心主任 滕建群:

特朗普急于推动俄乌停火,是因为美国在欧洲对俄、对乌政策的主要目标已基本实现,如收割欧洲市场、挤占俄罗斯在欧洲的能源份额、强化北约等。他现在更倾向于在亚太地区进行战略竞争,因此与俄罗斯的迅速走近,更多是基于地缘政治和商业利益的考量。

凯洛格到达基辅这一天,美俄双方元首都高度肯定了两国前一天在沙特利雅得举行的“乌克兰问题会谈”,但是会谈成果让乌克兰和欧洲极为失望。

俄乌冲突之后,拜登坚定地站在基辅一边,并且团结欧洲盟友从经济和外交上孤立莫斯科以支持乌克兰。但此次持续了四个多小时的会谈达美俄成了四点共识,除了政治问题,共识还提到为经济和投资机会方面的合作奠定基础,被解读为美国对俄罗斯的孤立已经结束,美俄关系被认为迎来重大转折。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员 张弘:

四点共识实质上是对美俄过去不正常关系的一种全面修正,而非临时妥协。这凸显出美俄关系正走向全面修复。而乌克兰,则成了特朗普为追求“美国优先”利益,牺牲掉的一份“礼物”,以换取在更广泛层面上的美国利益。

外界也颇为关注此次会谈美俄双方的出席人员。俄方出席的俄罗斯外长拉夫罗夫和总统助理尤里·乌沙科夫都从事外交工作超过50年,拉夫罗夫熟练掌握英语法语,乌沙科夫曾担任俄驻美大使。而美方三位代表,都刚刚上任不久,被认为没有高级国际谈判的经验、在俄乌区域没有专长、甚至外语也不好。欧洲和乌克兰担心,自己“不坐在餐桌上,出现在菜单上”。

此次美俄会谈,在泽连斯基表达没有受邀的愤怒之后,美国国务卿鲁比奥也作出了解释,称欧洲和乌克兰将参加接下来的“真正谈判”,但是现在还为时尚早,没到那一步。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员 张弘:

俄美秉持大国决定小国命运的霸权思维,体现了大国政治的惯性。在美俄达成共识前,乌克兰根本无发言权。简言之,美俄关系是基于实力的大国博弈,乌克兰则成了大国交易的牺牲品。

Part.2

一场大国交易,而被交易方并没有参与,这一幕被西方媒体认为与1938年《慕尼黑协定》签署场景隐隐相似。当时,德、意、英、法通过协议,允许纳粹德国吞并捷克斯洛伐克的苏台德地区,但英法的妥协没有换回欧洲的和平。

现在,欧洲和乌克兰都对美俄两国的关门会谈表达了不满,对此,特朗普反倒进一步施压。

湖南师范大学外交研究中心主任 滕建群:

派特使凯洛格赴基辅,旨在将美俄在沙特达成的共识或文件直接传达给泽连斯基政府,并施压其接受这一由美国提出,并需要和俄罗斯达成的交易。此举让人不禁联想到1938年慕尼黑的阴影。

就在美俄即将就俄乌冲突在沙特举行会谈时,2月17日,大规模无人机突然袭击了俄罗斯南部里海石油管道最大的泵站,而这个管道是美国在该地区最重要的投资之一,通过该管道运输的约40%石油供应据称被美国公司控制。它还有欧盟公司股份,在西方多轮制裁之后,这个能源项目仍能继续运转。

在美俄会谈当天,普京提出,这个石油泵站的维修工作应由设施的西方共同所有者来承担。此前,西门子公司因制裁原因拒绝为俄罗斯天然气管道提供设备,但是这座泵站使用了包括德国西门子在内的西方设备。

美俄会谈第二天,参与美俄会谈的俄罗斯直接投资基金负责人德米特里耶夫表示,预计最早在2025年第二季度将有一批美国公司重返俄罗斯。

湖南师范大学外交研究中心主任 滕建群:

普京此举可谓一箭双雕:一是让制裁失效;二是将美国拉入与俄合作的项目中,产生示范效应,使欧洲和北约公司效仿,实则让欧洲和北约被美国绑架。

Part.3

三年俄乌冲突,乌克兰失去了数以万计的生命、领土和数个城市。三年来,泽连斯基在欧洲、美国的每次发言都获得无数掌声,他被视为带领乌克兰人民抗衡俄罗斯的民族英雄,现在,他被美国的新总统特朗普公开指责为独裁者。

泽连斯基于2019年赢得五年任期,并继续留任,因为自俄乌冲突宣布戒严以来,选举一直暂停。外界猜测,特朗普对泽连斯基的指责,也是讨好俄罗斯。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员 张弘:

对特朗普而言,乌克兰领导人的人选并非美国核心利益。若需在俄美妥协中与俄交易,换人对他来说只是个易如反掌、可拿来交易的筹码。

不仅多次在政治上否定泽连斯基,特朗普一改拜登对乌援助的大方姿态,称美国在乌克兰问题上的支出比欧洲多2000亿美元,而欧洲的财政贡献是“有保障的”,美国得不到任何回报。

往前几天,在2月中旬的慕安会上,泽连斯基公开拒绝了特朗普对乌克兰提出的被视为弥补美国对乌援助的草案。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员 张弘:

特朗普对乌克兰的不配合深感恼怒,他渴望迅速解决俄乌冲突,尽快停火,以摆脱欧洲的地缘政治危机。目前,特朗普与乌克兰在外交、安全及政治领域已彻底翻脸,未来抛弃泽连斯基已成为大概率事件。

2月初,泽连斯基还对与特朗普达成交易抱有希望。他表示他的团队每天都在和凯洛格等人接触,并向媒体展示乌克兰丰富的地下矿产资源,包括锂、石墨、钛和稀土。泽连斯基还提到要给美国回报,因为美国付出得最多。此前特朗普提到希望乌克兰向美国供应稀土等资源换取援助。

对于“稀土换援助”的提议,美国彭博社称,如果其他援乌国家效仿美国,乌克兰将除了骨头,什么也剩不下。

几天以后,特朗普对乌克兰的要价更加清晰。2月12日,美国财政部长斯科特·贝森特首访乌克兰,给泽连斯基带去一份协议初稿,并表示基辅和华盛顿之间的矿产协议将为乌克兰提供战后的“安全盾牌”。

湖南师范大学外交研究中心主任 滕建群:

美国向乌克兰提供的援助,无论是经济还是武器,最终都需偿还。若无法偿还,美国提议以乌克兰的矿产抵债。美国估算乌克兰矿产资源价值至少1万亿,想要分走半数即5000亿为己有。特朗普推动俄乌和解,终结冲突,实则更多出于自身利益考量。

慕安会前,英国媒体《每日电讯》评论特朗普给乌克兰开出的“回报美国援助”绝密草案,美国将拿走乌克兰从资源开采中获得的经常性收入的50%,这相当于美国对乌克兰进行永久性的经济殖民。如果该草案被接受,特朗普的索取占乌克兰GDP的比例将高于《凡尔赛条约》对德国征收的赔款。

有媒体怀疑,泽连斯基故意将这份草案透露给媒体。19日,泽连斯基在土耳其接受采访时表示,美国关于关键矿物交易的提议是不公平的,因为它没有提供安全保证,他也不希望乌克兰成为原材料的枢纽。他表示自己拒绝签署。

泽连斯基刚刚结束在土耳其的发言,特朗普就进一步反击施压。

湖南师范大学外交研究中心主任 滕建群:

特朗普的意思是,泽连斯基若再抱怨不休,可能连总统位置都难保。他只能忍气吞声,接受特朗普的安排。特朗普手中有不少招数,足以逼迫泽连斯基政府和总统就范。

Part.4

《基辅邮报》称特朗普将乌克兰视为一颗可以牺牲的棋子,一个潜在的美国殖民地。称特朗普的做法是一种保护费敲诈。乌克兰民众也表达了对近日局势的不满。

此次凯洛格访问之后,泽连斯基没有直接回应“稀土换援助”的交易有什么进展。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员 张弘:

他们更重视政治和安全效果,而非经济利益。美国则可能更关注收回成本和算旧账。与美国结盟,至少是近两年来的最优选择。特朗普的商人性格直率,善于极限施压,先把你逼到崩溃边缘,再拉回谈判桌,寻求折中方案。他们可能开价100,最后还价30或50,最终60成交。

美国的支持变得不确定,泽连斯基和欧洲领导人还保持着频繁互动。欧洲在酝酿新一轮60亿欧元的对乌军事援助,欧盟也在准备一项最高金额可能达到7000亿欧元的对乌援助计划。

但是在七国集团准备发布纪念俄罗斯入侵乌克兰三周年联合声明的讨论中,据称特朗普拒绝在文件中提及“俄罗斯侵略”。特朗普还建议允许俄罗斯重新加入七国集团。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员 张弘:

60亿欧元的援乌资金远远不够,要确保乌克兰不败,欧洲对乌军援至少要赶上美国。否则,乌克兰仍将面临困境。若特朗普完全终止援助,仅凭欧洲的资金和军工产能,乌克兰难以抵御当前安全压力,俄乌战线上甚至可能出现严重溃败。

特朗普语出惊人,动作频频,乌克兰苦不堪言,欧洲则是错愕无奈。在美国立场的牵制下,俄乌局势连带欧洲安全,都处在一个关键的节点,前景扑朔迷离。

制片人:宋阳

编导:胡远蓉

编辑:王津捷

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