记者刘中伟

湖南金融中心 湖南湘江新区宣传工作部供图

招商引资，是经济高质量发展的源头活水，也是地区跨越发展的强劲引擎。

随着全国招商政策方向性调整，通过税收优惠开展招商的模式迎来了历史性、根本性变革，拼土地、拼税费、拼补贴的“内卷式”招商格局将逐步退出历史舞台。如何调整招商方式，成为摆在各地面前的共同课题。

作为中部首个国家级新区，湖南湘江新区（以下简称“新区”）创新招商“打法”，坚定不移地把招商引资作为“一号工程”“一把手工程”，并不断深化产业链招商、产业基金引导、优化服务等举措，打出了一系列招商引资“组合拳”，为新区高质量发展积蓄强劲动能。

数据显示，1-10月，新区直属区新引进产业项目191个，总投资额933.77亿元。其中，投资过100亿元的项目1个，投资过50亿元的项目2个，投资过10亿元的项目21个；新引进外资标志性项目1个；湘商新注册企业27家，完成任务的122.7%；湘商到资101.4亿元，完成任务的101.4%。

近日，记者采访新区企业，探寻这份成绩单背后的方法论。

链式招商 谋新求变

在新的招商模式下，危机中蕴含新机，变局中常开新局，新区准确识变、科学应变、主动求变，以“走出去、动起来”的姿态谋求新发展。

香港资本市场中介服务机构与湖南湘江新区拟上市后备企业签订意向合作协议

2024年7月25日，以“湘港携手行 金融共潮生”为主题的湖南湘江新区（香港）金融合作交流推介会在香港举行。

会议期间，7家新区拟上市后备企业与香港资本市场中介服务机构进行签约合作，3家“ 一带一路 ”金融科技服务企业和3只外资基金签约落户新区。

今年以来，新区现代金融产业链办组织精干力量形成招商小分队，由链长、链办主任、链办副主任带队，先后远赴上海、深圳、西安、苏州等地开展招商活动十余次，并精准对接了意大利圣保罗银行、日本三菱银行、新加坡华侨银行、海通证券等30家知名中外资金融机构和相关企业。

随着各地招商态势进入白热化竞争阶段，北上广深等地优质企业被“内卷式”争抢。为实现差异化突围，新区“跨境作战”，谋求全球产业资源。今年以来，新区远赴赴英国、埃及、日本等地区，针对当地优势企业，上门推介、洽谈合作。

真诚是最大的必杀技。伴随着招商小分队的密集“走出去”，一批优质项目被吸引而来，陆续在新区大地扎根生长。楼宇经济蓬勃发展，1-10月，新区共新引入各类机构1111家，去化写字楼22万方。另外，已推动赢和信息、百观科技、鼎茂信息、惟客数据、牛投邦等总部从北上广深迁入长沙，形成了全国范围较好的行业口碑。

当产业链的优势形成，以存量拓增量，通过持续优化服务让落户企业扩大投资规模、实现二次甚至多次投资，这也是新区重要的招商策略。

长沙盈芯半导体科技有限公司的工厂园区

长沙盈芯半导体科技有限公司于2021年12月15日落地湖南长沙高新区，是一家专注于超高频无源物联网芯片设计、标签封装和综合应用方案设计的高科技企业。2022和2023年连续被评为中国潜在独角兽企业。

长沙盈芯半导体相关负责人介绍：“湘江新区重视科技创新，为创造科技生态发展提供了有力支撑，行政管理效率高，具有重要的区域发展战略地位，发展潜力巨大。”

在新区良好的投资环境下，该公司在2022年起又完成了数亿元的追加融资。盈芯科技以“一物一芯，芯联万物”为愿景，下一步，该公司将深化与头部企业的战略协作，加快资本市场的融资步伐，快速扩大在无源物联网的技术和产业上布局，推动新质生产力发展的进程。

目前，新区已拥有7大产业园区，10条重点产业链，其中工程机械、电子信息、新材料三个千亿级产业集群支撑有力，生物医药产业链向千亿级产业集群加速迈进，检验检测产业集群居全省中小企业特色产业集群首位。完整而又实力强劲的产业链，引得了不少企业“慕名而来”。

基金引导 激发动能

当靠政策“让利”的低水平“内卷”招商已经行不通，取而代之的是一场以创新为核心的招商引资革命。

新区深入思考产业基金“以投促招”，一方面坚持做大政府产业基金规模，另一方面引入社会资本，争取在产业基金上探索出新路子、研究出新办法，全力筑巢引凤，构建产业“生态圈”。

在橘子洲景区，总能看到“扫地机器人”早出晚归“上岗”，这是由长沙酷哇中联智能科技有限公司推出的无人驾驶清扫车，成为景区一道靓丽“风景”。

长沙酷哇中联智能科技有限公司推出的无人驾驶清扫车

2018年，无人驾驶领域新锐企业酷哇机器人，获得湘江新区产业引导基金投资，与长沙中联重科环境产业有限公司合资成立公司。此后，全球首台无人驾驶清扫车得以成功从实验室走向应用场景。近日，该公司更是上榜胡润2024全球独角兽榜单。

目前，新区产业基金已投资覆盖了云鲸智能、星河动力、酷哇机器人、第四范式、蜂巢能源、树根互联等25家独角兽，总估值达4268亿元！

早在2017年，新区发起设立了总规模300亿元的产业引导基金，由湘江国投作为出资人代表负责运营。但要做大做强一个产业，不能单纯依靠政府的补贴，还需要市场化的运作模式。新区除了政府引导之外，还非常注重撬动社会资本的力量。

近年来，新区先后引进景林投资、昆仲资本、中启资本等国内一流投资机构在新区设立产业基金，相继推动龙珠基金、一嗨瑞吉、完美世界等具备深厚产业资源背景的机构在新区设立子基金，极大丰富了湘江新区的金融要素，构建起湘江基金群，形成了产业引导基金的“湘江模式”。

11月13日，由湖南高新创投集团发起设立的湖南战新产业发展基金合伙企业（有限合伙）落户湘江基金小镇。该基金规模达100亿元，将通过母基金打造母子基金集群，撬动社会资本参与湖南国资战新产业发展。

如今，在湖南金融中心，集聚了一大批优良投融资机构，福米科技便在这些优秀的创投机构“朋友圈”中得到了茁壮成长。

在福米科技引进初期，新区为其落地发展、扎下根来提供了资金保障。在新区财政金融局及各部门的协调努力下，帮助福米科技解决了资金、外汇等问题，新区还积极帮助福米科技链接上下游，为其提供畅通供应链的支撑，使得其产品开发时间更短、开发成本更低。

“金钥匙”打开“资本招商”大门，这是新区运用资本推动优质企业和重点项目落地生根，打造基金与产业共赢共生的生态圈的生动实践。

据悉，多年来，新区出资171亿元，撬动社会资本627亿元，母子基金总实缴规模约800亿元。计划五年内形成总规模超1000亿元产业基金群。

服务为本 优化营商

如果说，企业的首次入驻，是因招商而至的一次尝试、选择，那么扎根下来持续发展，则是企业对政府服务、营商环境的坚定认可。

2024年11月11日，长沙浩鲸云软件有限公司入驻湖南湘江新区芯城科技园。长沙市委副书记、湖南湘江新区（长沙高新区）党工委书记、岳麓区委书记谭勇（左）为公司揭牌。

11月11日，长沙浩鲸云软件有限公司入驻湖南湘江新区芯城科技园。长沙浩鲸云创立于2010年，已在长沙扎根14年。此次长沙浩鲸云入驻新区，不仅是浩鲸科技在国内中部中心城市的战略布局，更是长沙浩鲸云发展历程中的一个新起点。

新区为协助长沙浩鲸科云落地入驻，在基地建设期间，在园区基础设施服务、人才引进、政策支持、产业集群等方面给予大力支持，为长沙浩鲸云的未来发展奠定坚实基础。

“湘江新区软件产业政策完善，扶持力度大，长沙浩鲸云连续多年获得湘江新区软件产业发展专项支持。”长沙浩鲸云相关负责人介绍，新区协助长沙浩鲸云获得国家、省、市级扶持软件发展的各项优惠政策，并开展“两重”“两新”送解优专项行动，为企业梳理汇编了相关惠企政策，全力帮助企业解决发展过程中遇到的各类问题和矛盾。同时新区形成强大的产业集群效应也给予了浩鲸科技产业链上下游关联企业政策扶持。

实际上，今年以来，新区来为产业加装“发展引擎”的远不止长沙浩鲸云。

2024年9月19日，湖南省委书记沈晓明（右一）等省领导在蚂蚁集团湖南总部调研。

走进位于洋湖总部经济区中心区域的蚂蚁集团湖南总部，每天都有忙碌的年轻身影来来往往，也有海量数据在这里交互流动。在2023互联网岳麓峰会期间，蚂蚁集团作为重点项目，正式签约入驻湘江新区。

蚂蚁集团从实地考察到选址落地阶段，得到了新区的大力帮助。蚂蚁集团湖南总部负责人对记者介绍：“新区对企业需求响应极为迅速，提供全方位的贴身服务。在企业注册阶段，安排专人进行一对一指导，简化注册流程，帮助企业快速完成登记注册，开启运营。人才招聘方面，新区政府积极搭建平台，组织各类招聘会、人才对接会，帮助企业精准对接高校与专业人才机构。”

这是新区凭借优质营商环境和发展潜力，引得新兴产业龙头企业“近悦远来”的生动写照。

今年以来，新区不断强化企业帮扶，不断优化营商环境。以新区商务和市场监管局帮扶为例，截至11月25日，共派出59名副科级（职）以上干部对227家企业进行点对点帮扶，办理企业帮扶问题约561个。组织专家对巴斯夫杉杉电池材料有限公司等7家湘江新区重点企业进行质量诊断帮扶；组织指导7家企业、1名个人入围第八届省长质量奖，五矿新能（原名长远锂科）获评第三届市长质量奖。