人民法院深化诉源治理,既可以从源头上减少诉讼增量,破解人案矛盾,又可以助推提升基层社会治理现代化水平。博罗县人民法院罗浮山人民法庭结合当地特色资源,加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控,完善预防性法律制度,因地制宜开展诉源治理工作,不仅提升了当地的社会和谐度,更为当地经济发展注入了法治动力。
罗浮山景区巡回法庭位于景区游客中心内,初设于2013年,是我市首个景区巡回法庭。2023年,罗浮山法庭与罗浮山管委会联合创建“无讼景区”,进一步将司法服务前移,尽早将涉旅游纠纷化解在早、在小。如今,每逢旅游旺季或者小长假,罗浮山法庭的工作人员就会来到这里,通过驻点办公、现场沟通调解、法律宣传等方式,处理景区相关案件,化解游客在旅游过程中发生的纠纷。
博罗县人民法院罗浮山人民法庭庭长 曹万畅:我们会根据游客、景区沿线商铺等旅游经营者的反馈,依托巡回法庭开展普法宣传、诉前化解矛盾纠纷、立案审判等工作,主要受理的案件是游客在旅游过程中,与景区、商铺等旅游经营者之间产生的纠纷,或者是游客之间因侵权债务等产生的争议不大、事实清楚的案件。
罗浮山景区作为国家5A级旅游景区,游客往来频繁,游客与游客、商户以及景区之间的矛盾纠纷在所难免。当出现矛盾纠纷时,法院的工作人员便会一同介入调解,帮助矛盾第一时间化解。
罗浮山管委会副书记 李志斌:像一些游客在游玩当中不小心摔伤,或者有一些树枝砸伤,法院的工作人员也会到我们景区现场,跟游客耐心解答一些法律上的疑惑以及索赔上的相关法律手续。
博罗县人民法院罗浮山人民法庭庭长 曹万畅:由我们法院介入,调解工作会做得更加专业化。如果有我们在场的话,当事人也会更加信服。
除了助力景区矛盾化解在前端,罗浮山法庭还将司法服务延伸至企业,为企业发展营造优质的司法环境。罗浮山国药作为当地的知名企业,罗浮山法庭通过送“法”上门,打出“司法调解+司法确认”的组合牌,让企业切切实实感受到了司法的速度和温暖。
广东罗浮山国药股份有限公司法务部部长 叶国森:例如今年我们和湖北省某公司的一个案件,通过博罗县法院诉前调解,从申请到出具调解协议,耗时不到10天,同时节省了诉讼费用。
此外,罗浮山法庭还深入村镇一线,融入基层治理。通过选派干警到村镇任职,参与村规民约制定、释法普法等工作。林义鸿此前到长宁镇祥岗村任第一书记期间,就主动帮助村集体对当地的村规民约进行修订,并在其中融入了法律法规。
博罗县人民法院执行局法官助理 林义鸿:之前祥岗村的村规民约大多是以歌谣的方式记录下来,较为零散。我们通过制定较为具体的村规民约后,在里面融入了一些法律法规的内容。例如农村会有很多散养的家禽或者动物,我们把动物致人损害的法律法规融入到村规民约中。现在多数村民都会通过建篱笆等方式,将散养的家禽进行圈养。
博罗县长宁镇祥岗村党总支书记 刘锦华:大部分人都很认可的,因为这样制定了之后,大家就不用去想这样行不行、那样行不行。无规矩不成方圆,有规矩后大家生活也会比较其乐融融。
接下来,罗浮山法庭还会将诉源治理工作触角进一步向前延伸,通过定期开展法律咨询、指导调解工作等,帮助旅游景区、当地企业、基层组织、乡村居民更好地理解和运用法律知识,从源头上预防和减少诉讼产生,实现社会矛盾源头化解,做好参与诉源治理的“引导者”和“保障者”。