谷歌标志展示在公司总部前

自四十年前 AT&T 被拆分为 Baby Bells 以来，美国政府首次考虑拆分全球最大、最具影响力的垄断企业之一：谷歌 (Google)。

美国司法部在2024年10月8日晚间的一份法庭文件中表示，其可能建议拆分谷歌的核心业务，将谷歌的搜索业务与 Android、Chrome 和 Google Play 应用商店分离。

政府在法庭文件中表示：“此举将阻止谷歌利用 Chrome、Play 和 Android 等产品，在谷歌搜索以及谷歌搜索相关产品和功能（包括新兴的搜索接入点和功能，如人工智能）上超越竞争对手或新进入者。”

司法部的建议是在一名联邦法官于 8 月裁定谷歌的搜索业务违反了美国反垄断法之后提出的。法官称谷歌为“垄断者”，这项裁决为谷歌历史最悠久、最重要的业务以及数百万美国人在线获取信息的方式的改变奠定了基础。

谷歌在一篇博客文章中称政府的潜在计划“过于激进”，认为这可能会让客户体验变得更糟：谷歌表示，这可能会“破坏”Android 和 Chrome，阻碍人工智能创新，并迫使该公司与竞争对手分享个人信息，从而侵犯人们的隐私。

该公司在其博客文章中表示：“此案涉及一系列搜索分发合同。政府似乎并没有专注于此，而是在推行一项影响众多行业和产品的广泛议程，给消费者、企业和美国竞争力带来重大的意外后果。”

谷歌 ( GOOG ) 股价周三开盘下跌 1.9%，随后略有回升，尽管主要指数小幅走高。

美国政府在该案中辩称，谷歌利用多种相互关联的策略及其控制的产品，在搜索领域排挤竞争对手，导致消费者选择减少，搜索引擎市场创新能力下降。

该案的焦点是谷歌斥资数十亿美元与苹果等其他科技公司签订的独家合同，以使其成为智能手机和网络浏览器的默认搜索提供商。美国地区法官阿米特·梅塔裁定这些交易具有反竞争性。

既然法院已经裁定谷歌违法，那么下一阶段的斗争将涉及确定该公司将因其不法行为面临何种惩罚。尽管谷歌已发誓要对梅塔的判决提出上诉，但案件的这一阶段仍在进行中。加上上诉，整个过程可能需要数月甚至数年才能完成。

政府文件称，司法部可能寻求的具体惩罚措施包括禁止谷歌的独家协议。这可能会给智能手机用户带来巨大变化，例如终止与苹果长达数年的协议。

美国司法部还表示，可能会要求法官要求在电子设备上设置“选择屏幕”，让消费者从一开始就选择自己喜欢的搜索引擎，而不是让苹果或谷歌为他们设置默认搜索引擎。此类选择屏幕在欧盟等其他市场很常见。

美国政府还可能试图阻止谷歌在其拥有的其他产品中推广其搜索引擎。例如，它可以要求制定一项规则，禁止 Chrome 默认通过谷歌进行搜索。这种行为被称为自我偏好，越来越受到美国政策制定者和竞争执法者的审查。

美国司法部还表明，考虑到训练复杂的人工智能模型所需的数据量，它正在提前考虑谷歌目前在搜索领域的实力如何为其在人工智能领域带来不可逾越的优势。政府表示，它正在考虑对谷歌实施一项拟议的惩罚措施，该措施将允许网站选择不让其内容被收集用于谷歌的人工智能训练目的，也不出现在人工智能生成的搜索结果摘要中。检察官还补充说，他们甚至可能试图迫使谷歌向竞争对手提供谷歌人工智能辅助搜索功能中使用的软件模型。

文件称：“谷歌利用其垄断力量来提供人工智能功能的能力是一种新兴的竞争障碍，并有可能进一步巩固谷歌的主导地位。”

此案被誉为 本世纪初 美国政府与微软展开反垄断对决以来最大的科技反垄断案件。

谷歌在 8 月份表示计划对梅塔的裁决提出上诉，并重申了它在法庭上的主张：谷歌搜索引擎之所以最受消费者欢迎，是因为它是最好的。

谷歌全球事务总裁肯特沃克当时在社交平台上的一篇文章中表示：“随着这一进程的继续，我们将继续专注于制造对人们有用且易于使用的产品。”

无论谷歌最终的结局如何，都可能为其他正在进行的针对科技巨头的反垄断案件的潜在补救措施奠定基础。谷歌还面临美国司法部律师和 17 个州的诉讼，他们指控谷歌的广告业务具有反竞争性。亚马逊、苹果、 Meta和Ticketmaster也卷入了反垄断法律纠纷。