佛山参照深圳实施“城中村统租”,可行吗?

洞见报告 2023-06-06 22:02:55

近日,深圳市白芒村的“统租”事件引起了广泛关注,这也引发了人们对其他城市是否可以参照深圳的统租政策进行改革的讨论。

那么,佛山是否可以参照深圳实施统租政策呢?这是一个值得探讨的问题。

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佛山是广东省的一个重要城市,近年来经济快速发展,人口不断增加,房屋租赁市场需求旺盛。

作为广东第三大城市,佛山可以说是珠江三角洲地区重要的房屋租赁市场之一。

根据数据显示,截至2022年底,佛山常住人口达到955.23万人,其中外来人口占总人口的46.7%。

人口的增加必然导致房屋租赁需求的增加。

从市场规模来看,根据数据显示,2022年1-3月,全市73家规模以上房地产租赁经营企业实现营收6.67亿元,同比增长3.8%。

从租赁需求来看,据统计,2021年佛山市房屋租赁需求量达到31.2万套,其中外来人口租赁需求占到了55.7%。从供给状况来看,2021年佛山市房屋租赁市场供给量为33.9万套,供需比为1:1.05。

然而,由于佛山的房屋租赁市场缺乏有效的管理和规范,会存在一些问题,如一些房东和中介机构为了争夺市场份额,会恶意抬高或降低租金,从而扰乱市场秩序。

其实,为了更好地规范房屋租赁市场,早在2018年1月,国土部就同意佛山成为城中村住房或统一出租的试点之一。

佛山当年制定的方案中提及,一是优先在工业园区、大学园区、产业保护区、产业集聚区等产业比较完善、住房配套相对不足的区域布局。二是鼓励城中村住房统一出租,村级工业园建职工宿舍。三是承租人可享受义务教育、医疗等基本公共服务。

其中的第二点,也只是属于鼓励性质,并没有像深圳一样,去真正落实和实施。

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老实说,在城市更新的大背景下,佛山推进“城中村统租”是具有一定的可行性的。

城中村租赁市场是一个庞大的市场,统一租赁能够提高市场的透明度和规范化程度,有利于市场健康发展。

此外,统一租赁能够提高村级工业园的职工住宿条件,促进村级工业园的升级换代,有利于乡村振兴和城乡一体化发展。

但前提是,要解决好当前房屋租赁市场存在的问题。

前面也提过了,佛山的房屋租赁市场存在的突出问题是,租赁市场缺乏有效的管理和规范,租金水平不断上涨,严重影响了租赁市场的健康发展。

因此,佛山需要采取有效措施解决这一问题。

当然,是可以参照深圳实施统租政策的模式,对租赁市场进行规范化管理。

然而,佛山市实施“城中村统租”也存在一定的难点和挑战。

一方面,城中村治理问题亟待解决。和深圳一样,佛山的城中村数量众多,而且大多处于老旧、陈旧状态,存在诸多安全隐患和环境卫生问题。再加上城中村的房屋产权和租赁关系复杂,涉及到众多的业主和租户,如果没有充分协商和沟通,统一租赁工作难以开展。

另一方面,佛山的农村土地制度、村民自治制度等与深圳明显存在差异,深圳作为特区,很多政策都是先行先试的,而佛山则是在2015年才获得地方立法权,在制度和立法方面,并没有很强的优势。

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如果佛山真的要实施“城中村统租”,我们提供两个意见仅供参考:

一是要充分借鉴深圳统租政策的经验教训。

现在深圳“城中村统租”火上热搜,佛山就要自行评估实施统租政策的可行性。

很明显,“统租”政策具有一定的优势和劣势。优势在于可以规范租赁市场秩序,遏制租金上涨等,提高租赁市场的健康程度。劣势在于可能存在部分租户无法承受高额租金,导致其生活成本增加等问题。

相关部门要对“城中村统租”可能面临的风险进行评估和防范,制定相应的应对措施和预案,更要制定符合佛山本地的统租政策,确保统一租赁工作的平稳和安全。

二要完善相关配套措施。

假设真的确定实施“统租”政策,则需要完善的配套措施的支持。

这是需要投入大批资金的,因此,就需要加大财政支持力度,完善相关配套措施:如加大对租赁市场的资金投入,加强租赁市场的监管力度,加大对租赁市场违法违规行为的打击力度,完善租赁市场的公共服务设施等等。

总之,佛山是可以参照深圳的模式实施“城中村统租”政策的,但不能完全照搬,需要结合自身实际情况,完善相关配套措施,才能使“统租”政策真正发挥其应有的作用。

也唯有如此,佛山才能够更好地解决当前房屋租赁市场存在的问题,制定出更加科学合理的房屋管理政策,促进房屋租赁市场的健康有序发展。

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  • 2023-06-07 22:00

    可以,把租金拔高,倒逼买房,一举数得[点赞]

洞见报告

简介:以犀利的视角看世界,用温暖的心态看人生。