特朗普关税战是一面镜子,照出哪些经济体为求自保,甘当软骨头,见风使舵,苟且偷生,未加先跪;哪些有实力,敢于从策略和道义上回击,用底气和实力替天行道?
能猜到在说谁吧?
靴子落地。特朗普10日如期签署行政令,下令对所有钢铝进口品征收25%关税,3月4日生效。
他的关税战是扫射,接下来还将宣布,对全球所有经济体实施“对等关税”(reciprocal tariff),计划立即生效。按他的说法,对等关税,就是彼此收费。特朗普会拟出缜密的计划,包括针对钢铁、汽车、半导体、芯片和药品等物项,征收不同税率。问他这些关税会不会被美国消费者自己吸收?承认有可能,但最终会拉低物价。他说,美国以前美国“太友善了”,现在他要解决问题,不惜当全球恶人。
钢铁和铝是特朗普1.0时期最早征税的商品之一,曾以国安为由对钢铁开征25%,对铝征收10%的关税。动用的是《贸易扩张法》232条款授权这些新关税,臭名昭著的232条款就是这个。
跟6年前主要针对原料钢和初级铝制品不同的是,此次新关税包含了轧制后和成为板片的钢铝产品,也就是用于制造汽车和摩天大楼等价值更高的成品,加得更极端,迎合的是最激进的贸易保护主义者的要求。
特朗普屡次抱怨欧洲人不买美国车或农产品,美国却对欧洲商品照单全收。威胁之下,欧盟差点儿怂了,欧洲议会贸易委员会主席朗格说,考虑把进口车税率从现行的10%,降到与美国接近的2.5%水平,并加买美国液化天然气和武器装备,希望以此作为保护费,减少对美贸易顺差,避免贸易战。欧盟一些汽车厂商担心,特朗普加税会导致欧洲车进不去美国市场,宁可先跪低,主动调降关税。
不过,美欧如果谈判失败,欧盟也准备了针对美国科技与金融业者的新武器,也就是《反胁迫工具法案》,允许欧盟使用一系列广泛的报复措施,包括新增或提高关税。
印度总理莫迪在关税战如火如荼之际,也学石破茂,上赶着要去白宫。都是被特朗普捏住命门的主儿。莫迪要去谈调降部分进口关税,加购美国能源、武器,计划逐步取消对美国商品开征的关税,解决市场准入问题。
美国钢铁进口最大来源国是加拿大、巴西和墨西哥,对铝需求压倒性依赖进口,去年从加拿大进口320万吨铝,几乎是其他9国总量的两倍。加拿大钢铝支撑着美国国防、造船和汽车等关键行业。
加征钢铝税,作为一种保护措施,可以提振美国钢铝冶炼产业,但会导致原料价格上升,美国企业反而要花更多钱采购买钢铝原料,赚还是赔?美加钢铝业整合度高,对加拿大征钢铝关税、对方不得不报复,结果是两国企业成本齐涨。教科书般的两败俱伤,没有赢家案例。
特朗普高调锁定加拿大,是想过展示在他这个“关税人”面前,没有哪个国家可以心存侥幸。近水楼台先得月,美国的近水楼台倒是先被征税。
不过,加方的硬朗有点儿超出预料。加拿大贸易部说,加拿大与美国多州贸易关系深厚,要争取他们的支持,说服特朗普放弃加税。也就是要怂恿美国地方跟中央对着干,这种暗通款曲,变相抵消特朗普关税力道,是釜底抽薪的一招。加拿大这种挖美国墙脚的做法可能会导致特朗普报复惩罚,但这种挖脚法比日、印等国乞求仁慈式的做法更有启发、有创意。
针对中国,特朗普可以说是第二次交手。10号0时起,中国对原产于美国的部分进口商品加征关税正式生效。
毫不含糊,就不惯着。
在第一任期间的贸易战,美国从越南、墨西哥等国的进口增加,中国厂商的办法就是曲线救国,部分找到破解关税的办法。但现在,新任命的贸易代表葛里尔考虑推出额外的关税调整,来解决第三国漏洞,但堵不如疏。
特朗普的贸易壁垒难免在当下会有冲击波,但全球贸易体系不会被他搅翻天,注定能突围。不分敌友的威胁会促使各国为求自保,启动当代版的“东南互保”,在被威胁的经济体之间,彼此增加贸易。去年底,欧盟、墨西哥、南美国家组成的贸易集团“南方共同市场”就达成新协议。欧盟如果被逼急了,我就不信不冷静下来跟中国谈。
平时顺风顺水,有人总是不相信中国提出的“命运共同体”,风高浪急时,这个理念更深入人心。
特朗普的打法对外是进行制裁并逼迫他国就范,从中塑造威望以此威胁国内政敌,正确的应对方式除了据理力争之外,就是设法反制!
这种反制不是自杀,而是应对降低与美国贸易之后的准备,形成规避美国高关税壁垒之外的贸易圈。这类贸易圈越多,美国市场的价值就会变得越低,各经济体就越有底气跟特朗普叫板。
“去美贸易圈”的前提是市场要足够大,大到可以抵消大幅减少对美贸易后的影响,到时候他去威胁谁?
美国人口和市场,并不是大到不能被挑战或替代,比美国更大的人口更多的市场,放眼看去,中国、东盟、欧盟、拉共体等。反制的终极效果是让美国见证,让久跪的经济体扭转思维,这个世界并不是非美不可!
这是一个利益问题,也是道义问题。
在特朗普看来,即便他多行不义,照样赢。在这场关键博弈中,关键就看跪低的多,还是同仇敌忾,同心突围自救的多。天助自助者,这个时候需要有“成年人”站出来。
特朗普最擅长各个击破,必须把朋友搞的多多的,把“去美贸易圈”做的大大的。否则,当他把所有国家当软柿子,越捏越顺手,尝到大量甜头后,其它事情上,他只会变本加厉。
事实证明,要让特朗普认识到贸易战没有赢家,跟他讲道理没什么卵用,除了用事实去教育他,还能有什么更好的办法?