2024年10月15日，马来西亚在东南亚的舞台上打出了一张复杂的外交牌。
作为刚刚接任东盟轮值主席国的国家，马来西亚一边向中国提出稀土技术合作的请求，另一方面却在南海问题上采取强硬立场，继续进行油气资源的勘探活动。
马来西亚这一系列动作背后，究竟反映了什么样的战略意图？
近年来，马来西亚在其境内发现了丰富的稀土资源，储量直逼全球前列。
2024年初，马来西亚宣布该国在29个地区探明了超过1600万吨的稀土资源，涵盖了17种稀土元素。
这一发现迅速改变了全球稀土布局，马来西亚的稀土储量跃升至全球第四，成为东南亚地区不容忽视的资源大国。
面对如此庞大的资源储备，马来西亚政府制定了雄心勃勃的计划，计划建立一条完整的稀土产业链，从资源开采、提炼到最终加工产品的生产，全方位参与全球稀土市场。
为此，马来西亚宣布禁止出口稀土原矿，旨在将资源留在国内，推动本国的稀土产业发展。
但是，这一目标的实现并非易事，虽然马来西亚拥有丰富的稀土资源，但该国在稀土开采与加工技术上存在明显短板，无法有效地将资源转化为市场竞争力。
在全球稀土市场上，中国无疑占据着主导地位，中国不仅拥有丰富的稀土资源，更重要的是，中国是全球唯一拥有完整稀土产业链的国家，从采矿、提炼到加工技术，中国均处于全球领先地位。
因此，马来西亚希望通过与中国的合作，弥补其在技术上的短板。
2024年10月，马来西亚天然资源与环境永续部长聂纳兹米公开表示，马来西亚希望中国能够豁免稀土加工技术的出口禁令，或者允许马来西亚从中国进口加工后的稀土产品，以便推动本国的稀土产业发展。
聂纳兹米还透露，计划在2025年年初前往中国南宁，与中方商讨技术合作的可能性。
然而，马来西亚的这一请求并没有得到中国方面的积极回应，中国长期以来将稀土技术视为国家战略资源，严格控制其出口。
中国政府担心一旦技术外泄，尤其是美国找到绕开中国技术的途径，将削弱中国在全球稀土市场的主导地位，因此中国在稀土技术出口问题上一直保持谨慎，未对马来西亚的请求做出任何让步。
南海争端升温就在马来西亚寻求稀土技术合作的同时，该国在南海问题上的立场却愈发强硬。
南海问题一直是中马关系中的敏感话题，自上世纪70年代末以来，马来西亚非法占领了中国南沙群岛的多个岛礁，并在其划定的“专属经济区”内进行油气资源的勘探和开采活动。
多年来，中国多次就此向马来西亚提出抗议，要求停止非法活动，但马来西亚在主权问题上态度强硬，坚持在争议区域的油气勘探。
10月15日，马来西亚总理安瓦尔在国会发表讲话，再次重申马来西亚将在南海继续进行油气资源勘探和开发，并表示即便中国反对，马来西亚也不会改变这一立场。
安瓦尔甚至声称要坚决捍卫南中国海的航行自由，表明马来西亚决心捍卫其在南海的权益，这一举动无疑加剧了中马在南海问题上的紧张局势。
马来西亚在南海问题上的强硬姿态，与其在稀土技术合作上向中国的求助形成了鲜明对比，这一双重策略反映了马来西亚在处理中美关系时的复杂立场。
一方面，马来西亚希望通过稀土资源的开发推动国内经济发展，另一方面，在南海问题上，它又坚持自己的主权主张，不愿在这一问题上向中国妥协。
面对马来西亚在南海问题上的强硬表态，中国的反应相对克制，长期以来，中国一直主张通过对话和谈判解决南海争端，并与东盟国家在这一问题上达成了基本共识。
中国作为南海的主导力量，并不急于在短期内采取激烈措施，尤其是在马来西亚刚刚接任东盟轮值主席国的背景下，中国更倾向于通过外交手段解决争端。
然而，马来西亚既想在南海进行油气勘探，又希望中国在稀土技术出口问题上做出让步，这一矛盾的态度必然引发中方的警惕。
中国对稀土技术出口问题的态度非常谨慎，马来西亚的要求很难得到中方的积极回应。
美国的干预与马来西亚的挑战马来西亚的稀土资源和南海问题并不仅仅关系到中马双边关系，更涉及到大国博弈的格局。
美国近年来在全球范围内推动稀土供应链的重组，试图摆脱对中国稀土的依赖，马来西亚作为一个新兴的稀土资源大国，自然成为了美国关注的对象。
美国不希望马来西亚在稀土问题上与中国走得太近，因此可能会对马来西亚施加压力，阻止其与中国在稀土技术上的合作。
在南海问题上，美国也一直通过“航行自由”行动，支持地区国家在南海的主权主张。
马来西亚通过在南海问题上的强硬立场，不仅是在回应中国的主权主张，同时也在向美国及其盟友传递信号，显示其在地区事务中的重要性。
马来西亚面临的挑战在于如何在中美博弈中找到一个平衡点，马来西亚希望通过稀土资源的开发，获得中国在技术上的支持，同时又不愿在主权问题上向中国妥协。
这种双重策略虽然为马来西亚赢得了一定的外交空间，但也可能引发中美两国的进一步关注和博弈。
如果马来西亚在南海问题上采取过于强硬的立场，尤其是效仿菲律宾的做法，在争端中反复无常，中国很可能会采取更强硬的态度。
与此同时，如果马来西亚在稀土技术问题上与中国走得太近，美国也可能会对其施加更多压力。
稀土技术合作的前景从目前的局势来看，马来西亚希望中国在稀土技术出口禁令上放宽限制的可能性并不大。
中国将稀土技术视为国家战略资源，出于全球竞争力的考虑，不太可能轻易将这一技术转让给其他国家。
即便马来西亚提出技术合作的要求，中国也很难在这一问题上妥协，因此马来西亚在稀土产业链建设方面，可能不得不寻求其他技术来源，或者通过自主研发的方式逐步缩小与中国之间的技术差距。
作为2024年东盟轮值主席国，马来西亚有责任推动“南海行为准则”的落实，但是南海问题的复杂性使得这一目标的实现充满挑战。
马来西亚一边坚持在争议海域进行资源勘探，一边又希望通过外交手段与中国保持对话。
未来，马来西亚在南海问题上的表现将直接影响中马关系的走向，如果马来西亚在南海争端中继续采取强硬立场，中方可能会加大对马来西亚的外交压力，甚至在经济合作领域采取更多限制措施。
马来西亚在稀土技术和南海问题上的双重策略，反映了其外交政策的复杂性和现实选择。
作为一个资源大国，马来西亚既希望利用稀土资源推动经济发展，又希望在大国博弈中保持足够的灵活性。
未来，马来西亚如何平衡中美关系，将直接影响其在全球舞台上的角色定位。
信息来源：《第44届和第45届东盟峰会闭幕 马来西亚将于明年担任主席国》——极目新闻 2024年10月12日发布
《马来西亚部长：我们需要中国技术来发展稀土产业，但面临美国抵制风险》——观察者网 2024年10月15日发布
《安华：会继续勘探南中国海》——联合早报网 2024年10月16日发布
