沙特举办
乌克兰和平会议,42国高官参加。中国与乌克兰都对会议感到满意。会议实现了3个目标,但俄罗斯却不买账,这是为什么?
俄乌冲突延宕至今,战争带来的负面效应已经蔓延至全球。无论是粮食供应问题,还是能源保障问题,抑或是难民安置问题,都对各国形成严峻的挑战。为尽快促成和平解决乌克兰问题,沙特于近期在其第二大城市吉达举办了乌克兰问题国际会议。这次会议在8月5日至6日召开,除了美西方国家之外,中国、印度、巴西等国家也受邀参会。共有42个国家的高层官员出席了会议,俄罗斯没有被邀请出席会议。
西方外交官认为,让沙特举办这次的国际会议,部分原因是希望中国参与其中,因为中沙两国之间保持着密切的联系。乌克兰方面对于中方能够出席这次的会议也感到格外高兴。乌外长库列巴表示,乌克兰一直希望中国能够参加与乌克兰和平进程有关的会议。中方此次参
加沙特吉达会议,无疑是一个巨大突破。之所以库列巴如此强调,是因为上一次的乌克兰和平会议,中方没有参加。当时会议是在丹麦的哥本哈根举行,在得知中方出席会议后,库列巴声称,在沙特召开乌克兰和平会议,是吸引中国的因素,他还宣称这是一场“历史性的胜利”。
与上次的和平会议不同的是,这次的主办方是沙特,一个发展中国家,与丹麦的发达国家定位有明显区别。另一个不同点是参与会议的国家数量不同。本次沙特举办的会议,一共有42个国家参加,是上一次会议的两倍还多,其中不乏新兴市场国家。不过在美方官员看来,这次会议最重要的一点是中国出席了会议。上次的哥本哈根会议尽管也邀请了中国,但中国最后并没有出席。而这次则显然不同,中国政府欧亚事务特别代表李辉出席了会议。在美方官员看来,沙特作为东道主所做出的努力功不可没。
中国一直
致力于推动俄乌和谈进程,为此还曾作出多番努力。在俄乌冲突爆发一周年之际,中方出台了《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件,呼吁有关各方停止拱火添油,共同推进俄乌和谈。今年5月,中方派出李辉特使先后出访乌克兰、波兰、法国、德国、欧盟总部以及俄罗斯,就政治解决乌克兰危机同各方进行接触与交流。但后续的效果也让外界认识到,俄乌冲突的有关各方并没有接受中方提出的和平倡议,俄乌冲突也一直延宕至今。中方这次派出代表参加会议,并不代表中方最终会同意有关各方在会议上取得的结果,只是表示中方愿意倾听和参与讨论而已。从这一层面来讲,这次的峰会让中国与乌克兰都感到满意。
尽管会议在不久前就已经结束,但从后续影响的层面来看,会议的举办是比较成功的。在这次会议上,实现了3个目标。首先是乌克兰的寻求更多支持的目标已经实现。长期以来,泽连斯基频繁活动于各种国际场合,为的是寻求更多国家支持乌克兰。在这次的会议上,东道主沙特邀请了乌克兰,却没有邀请俄罗斯,让乌克兰得以争取更多国家的支持。
这次会议实现
的第二个目标是中美之间的互动进一步加强。在这次会议期间,白宫国家安全顾问沙利文,以及美国副国务卿纽兰,与李辉特使展开交流。这有利于促进中美缓和紧张关系。会议达成的第三个目标是加强沙特的影响力。正如上文所说,中方能够出席这次的会议,沙特的努力功不可没,西方也对此高度评价。
不过对于没有参加会议的俄罗斯来说,会议的评价显然不会太好。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃指责称,会议讨论的和平内容是“骗局”。可以想见,对于这一次的乌克兰和平会议,俄罗斯的评价并不高。