广西撤销乡镇财政所，是突破“乡财县管”瓶颈，还是换汤不换药？

喊了多少年的乡镇财政所机构改革，终于从理想走进现实。

近日，广西多个市县纷纷启动了乡镇财政所机构改革，将原有财政所裁撤，同时将职能划转至乡镇财政经济办公室，对原有人员进行了分流。乡镇财政所改革，是广西的规定动作，原则上要求所有乡镇要在2024年完成改革。

看到裁撤改革，很多人以为要打破铁饭碗，有些人可能要丢工作了。其实不然，此次乡镇财政所改革，只是将职责分工重新梳理调整，裁撤的只是部门，而非工作人员，是人和事的分流，而非裁掉。从人员分流的情况来看，结合人员意愿和实际工作需要，主要有三个去向：一是留在乡镇本级，调整到乡镇财政办公室工作；二是调回县市财政局；三是分流到其他市直部门。

实际上，乡镇财政所机构改革，广西并非第一个吃螃蟹者，早在他们之前，已经有地方完成了改革，而且改革得还比较深入，除了乡镇财政所之外，他们还将土管、司法等直属所转制到乡镇本级。

为什么要裁撤乡镇财政所？这是适应新时代财政管理体制改革的必然趋势。随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进，财政管理体制也需与时俱进。传统的乡镇财政所管理模式在资源分配、业务衔接、监督效能等方面逐渐暴露出不足，难以满足当前经济社会发展的需求。

特别是在预算管理一体化、财政事权和支出责任划分改革的大背景下，裁撤并重构乡镇财政管理机构，成为推动财政管理现代化、提升治理效能的必然选择。比如，以前的财政所职责权限更多，既负责收也负责支，而现在随着事权的不断变化，主要的职责以支为主。这些功能，在乡镇政府的财政办公室都可以独立完成，而且有些站所，本身也是乡镇上的二级预算单位。

乡镇本级政府有财政办公室，个别重要站所也有自己的财务设置，已经完全能够保障财政工作的上达下行，如此一来，财政所就显得多余了。财政所是县级财政局的派出单位，实行垂直管理，在有些事权上，可能存有争议，在一定程度上会影响工作的效率。

此情此景之下，加速理顺财政隶属关系就变得尤为重要了，这也是乡镇财政所机构改革的初衷。通过裁撤财政所，将相关职能整合至乡镇财政经济办公室，有助于进一步理顺县、乡两级财政的隶属关系，明确职责分工，减少管理层级，提高管理效率。

裁撤财政所后，乡镇财政办公室将承担起更为集中、高效的财政管理职能。这种协同机制有助于打破部门壁垒，实现资源共享和优势互补，提升财政业务的整体效能。通过优化资源配置、简化审批流程、强化内部控制等措施，提升财政业务处理的速度和质量，确保惠农资金及时足额发放。

另外，也便于乡镇本级统筹安排资金预算，有助于将更多的财政资源聚焦于乡镇经济社会发展的关键领域和薄弱环节，提高财政资金的使用效益，如基础设施建设、产业发展、民生改善等。

乡镇财政所机构改革，不仅有助于加强县级财政对乡镇财政的指导和监督，还能确保财政政策的上下贯通和有效执行，毫无疑问，乡镇财政所机构改革是大势所趋。