什么是改革？就是要在法律框架范围外探索新路子，法律框架以内的叫依法办事，算不得改革。
农地土地改革叫了很多年，是因为原有的框架章程跟现实有了脱节，阻止了社会和经济的发展。农地改革我们经常成为三块地，影响面广、跟广大农民群众关系最密切的还是关系到每家每户的宅基地改革。
经过了4年多的模式，宅基地改革终于确定了大方向：宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权。
所有权这个事，从法律上一直是明确的，村里也一直的宣传贯彻。
资格权这事，以前一直限制的死死的，非本村村民不得入“资格权”的门槛。
所有权和资格权都难有松动的空间，一松动，那集体所有制就得动，所以真正能够满足改革需求的，只有从使用权这儿做做文章了，改革落地题眼：适度放活。
适度放活体现了中央两个意思，方向是要放活，即放松。进程上要适度，要谨慎，要因地制宜，要各地出台适合民俗风情的地方性政策。
红头文件是给各地批了，具体怎么办，就到了各地大显神通的时候了，毕竟这个放活，上边定了改革方向，市场上也有切实的需求。咱们不缺口号，咱们缺的是措施。
二、放活的两大突破口:城镇户籍子女继承+乡贤下乡可以申请宅基地！跟以往不同，这次就宅基地如何放活上，中央和地方可都下了功夫。
先看看农业农村部和自然资源部这两个月的动作。
2020年9月9日，农业农村部官网发布了对十三届全国人大三次会议第6469号建议的答复的公开意见，文件明确指出：在符合农村宅基地管理规定和相关规划的前提下，允许返乡下乡人员和当地农民合作改建自住房。
在同一天，自然资源部也公布了对十三届全国人大三次会议第3226号建议的答复，文件中第六条关于农村宅基地使用权登记问题中提到：农民的宅基地使用权可以依法由城镇户籍的子女继承并办理不动产登记。
再看看地方的具体措施：
浦江县自然资源和规划局在2020年10月19日政务公开栏中对政协提案做出了回复：非本村村民乡贤也可以申请宅基地。
不仅如此，文件明确规定：县每年安排建设用地指标30亩，用于乡贤乡居安置。落实乡贤乡居的按每户5000元补助到村。在本村有无房户未安置宅基地的情况下，乡贤乡居建议采用国有建设用地安置。乡贤原有合法宅基地拆建、升建、扩建、新建的，村级组织负责做好邻里协调工作，宅基地审批手续由乡镇（街道）联村干部和相关室（所）代办。
各项政策，拳拳到肉，条条暖心，这才是改革落地的实打实的政策措施。
改革攻坚还是要看长江以南啊！
谭海云
乡贤、乡绅？这个认定有点“意思”!
UC网友12xxxx8211 回复 11-04 18:43
难道不希望他们捐钱？
月球钢甲
乡贤，这是个听起来恶臭的名词。
清扬
乡贤，又学会了一个名词
出淤泥而不染
有一定级别的公务员退休后就是乡贤
马跃乾坤
什么叫乡贤
冷兵器 回复 11-05 10:32
规定捐款200万元供他们挥霍 可以建房
諳謃demon 回复 11-05 19:18
[汗]卧槽，集体企业里面捞一笔反捐就可以拿200平宅基地了~真爽~~~
UC网友19xxxx8319
谁跟……关系好。谁就是乡贤
一笑倾城醉
我说你是，你就是 操作空间很大呀
蜘蛛侠
乡贤这个可操作空间可就太大了
蜗牛说经济
乡贤，哈哈哈哈[笑着哭][笑着哭]，谁来认定？怎么认定？认定标准是什么？？？
UC网友11xxxx2852
就是花钱买地呗 换个说法没这么难听
仙人掌
放屁，
午夜阳光照亮自己
呵呵，乡贤，最终会变成丑陋的代名词
村长的小秘
乡闲怎么认定？有啥标准？是不是理解成市里的闲人[得瑟]
OLO天下OLO
关于乡贤的认定，每个地区都不会一样。比如京郊，捐500万算乡贤，那到罗布泊，倒给你一万请你当乡贤[呲牙笑][呲牙笑][呲牙笑][呲牙笑]
zjhzcgw
有钱什么都有！
UC网友18xxxx4955
好回去圈地了可以
hhh
部队一等功 算不算
平行宇宙 回复 11-05 12:22
弱智！
瀿骵蘿蔔 回复 11-09 14:59
谁弱智？谁渣渣？一目了然！我顶你！
九天飞庐
放屁，当初既然放弃了，再来想两头吃红利[得瑟]，必须按市场价格买才能入籍[得瑟]
面具
乡贤都是自己人
UC网友20xxxx9965
简直就是乡闲
逍遥客
旧居翻新可以考虑，新地钱买
UC网友51xxxx7151
农村有啥可留恋的？农村房屋宅基地又不能自由买卖！自己辛苦攒一辈子的钱在村里盖的房子还就不能卖了！
leo
多支持点退休医生/教师到乡镇养老及顾问功能！资源不能浪费啊！
莫克
什么是乡贤 你就说有钱就好了[得瑟]
知足常乐
香钱
规则
啥叫乡贤？？？俗称有钱人！！！
甲乙
生活资料不值钱，生产资料才值钱
UC网友21xxxx0714
有钱就是好？有钱能改变一切？
极品乌木剑
没脸没皮
尘埃落定
有钱就行
ccav
空间大
燕云奚
别酸了，跟以前让你去开荒一样！没有这样搅拌，农村的土地资源没法盘活，没法交易，不流通怎有收入！我们应顺应政策从中获利！挥霍镰刀吧！
UC网友62xxxx8314
乡贤
为人民服务
我觉得全地区都签字承认的就算是吧，一个镇也就几十万人，不用都同意99%就行
为人民服务
潘东子你看，又来了
海闊天空
又不让自己盖房子，给你宅基地有什么用呢？[笑着哭][笑着哭][笑着哭][笑着哭]
UC网友25xxxx3340
乡贤不都是有钱人么？
林丰
回到古时候了[点赞]
岳xy1
应该是对本村有贡献特别的人才是乡贤
UC会员
终于走到了这一天
灯火辉煌
中国人又分出了一等。
UC网友41xxxx8702
什么是乡贤？？？
大象下
乡绅，几十年后又过去了[呲牙笑]
吴可
乡贤是什么玩意儿啊啊啊啊，他可以伸请宅基地，又给哪个王八犊子留的后路
柳絮
有关系人的盛宴。
甲乙
顶个屁用。
知足常乐
呵呵
UC网友18xxxx4364
乡贤=乡闲[笑着哭][笑着哭][笑着哭]
UC网友20xxxx0992
什么样的人算乡贤？
UC网友13xxxx4463
怎么认定乡贤？