倾听民声民意,是全国两会的重要价值。连日来,代表委员们在全国两会上,怀着高度负责的精神共商国是,勾勒了一幅发表"己"见和倾听"他"音相互交织的生动画面。
"开展企业感受度评价,更好发挥营商体验官、'媒体观察员'队伍的作用,让企业和社会来评价政府工作。"在3月6日举行的全国人大上海代表团全体会议上,上海市政府负责同志表示。
"我表个态,各位代表们所布置的作业,我回去一定认真做好,认真去做。"3月7日,证监会主要负责同志在浙江代表团听取代表意见建议时,做出如上回应。
由此联想到去年12月23日,中国政府网发布《国务院想听到你的声音!》开启的"@国务院,我为政府工作报告提建议"网民建言征集活动,不同场合、不同话题、不同形式,却有着相同的指向--注重倾听市场的声音。这一指向契合了政府工作报告的要求:"注重倾听市场的声音,协同推进政策实施和预期引导,塑造积极的社会预期。"
注重倾听市场的声音,体现了对规律的尊重。处理好政府和市场的关系,是经济体制改革的核心问题。"必须统筹好有效市场和有为政府的关系"是做好经济工作的一条规律性认识。在政府和市场关系中,政府作用具有主动性,市场作用具有自发性。市场的声音是市场规律的反映,注重倾听市场的声音,才能更好解决市场的问题。
问题是时代的声音,市场的声音在很大程度上就是改革所向。市场关心什么、期盼什么,政府就抓住什么、推进什么,是今年政府工作报告的突出亮点。为了消弭企业感受和政府政策之间的"温差",强调"出台实施政策要能早则早、宁早勿晚,与各种不确定性抢时间,看准了就一次性给足,提高政策实效";针对经营主体反映强烈的涉企执法乱象问题,在去年出台《关于严格规范涉企行政检查的意见》的基础上,今年又作出开展规范涉企执法专项行动的部署;满足经营主体对公平竞争的新期待,提出实施全国统一大市场建设指引,修订出台新版市场准入负面清单……善于从经营主体关注的焦点、难点、痛点中寻找改革切入点,让经营主体有更多、更直接、更实在的获得感,成为全面深化改革背景下推动有效市场和有为政府更好结合的一条重要经验。
市场经济是预期经济。政府工作报告在今年经济社会发展总体要求中明确指出,要"稳定预期、激发活力"。社会预期往往与当下经济运行状况密切相关。稳预期主要是引导经营主体正确认识当前经济形势,理性感知我国经济未来走势,使自身经营的主观规划与经济发展的客观轨迹协调同步、良性互动。而要达到这种良性互动,注重倾听市场的声音是重要前提。只有在注重倾听市场声音的前提下,制定和实施政策才能积极回应社会关切,提振经营主体发展信心,持续激发市场活力、制度活力和社会创造力。
在倾听市场的声音中,感知经济脉搏,感知民生百态,也是聆听时代与历史的足音。在我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段后,对建设高水平社会主义市场经济体制有了新的更高要求。坚持市场化改革导向要求政府必须更加注重倾听市场的声音,更加尊重市场规律,推动"有形的手"和"无形的手"走向止于至善。(记者叶涛)