撰文 | 高语阳
10月25日至26日,山西省委书记唐登杰在运城河津市、稷山县和新绛县调研。
“多措并举稳定经济基本盘。”唐登杰指出,要坚定不移深化全方位转型。
“转型”是近年来山西经济发展破解困局的核心。在实现资源型地区经济转型发展上率先蹚出一条新路,是习近平总书记赋予山西的重大任务。
“在转型发展上,山西既要有紧迫感,更要有长远战略谋划,要久久为功,正确的东西就要坚持下去,不要反复、不要折腾。”习近平总书记2020年在山西考察时指出:“山西如果能在转型发展上率先蹚出一条新路来,对全国同类型的省份也有借鉴意义。”
第一,为什么要转型?
山西省是典型的资源型地区。
山西曾是煤炭大省,被称为“点亮过全国一半的灯”。山西的一些城市“因资源而生”,然而,随着经济动能向高端化、智能化、绿色化发展,资源型经济结构单一、发展方式粗放、破坏生态环境等弊端逐渐显现,反而陷入“受资源之困”的局面。
为了破解这一困局,党中央赋予山西建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区的重大任务。山西成为全国第一个全省域、全方位、系统性的国家资源型经济转型综合配套改革试验区。
习近平总书记在2017年考察山西时明确指出,实现资源型地区经济转型发展,形成产业多元支撑的结构格局,是山西经济发展需要深入思考和突破的重大课题。
2020年5月,习近平总书记再赴山西考察。在山西转型综合改革示范区政府服务中心,他指出,建设转型综合改革示范区,是党中央赋予山西的一项重大任务,也是实现山西转型发展的关键一招。
第二,如何转型?
资源型地区经济转型发展是世界级难题,想要破解,有很长的路要走。
2022年,山西省政府印发《山西省推进资源型地区高质量发展“十四五”实施方案》,明确目标为:到2025年,国家资源型经济转型综合配套改革试验区示范效应不断显现;到2035年,资源型经济转型任务全面完成,为能源革命和资源型地区高质量发展贡献出“山西方案”,在全国发展大格局中的战略地位显著提高。
资源型经济转型发展根本上是要实现新旧动能转换,要致力于降低含“煤”量,增加含“新”量。
数据显示,2023年山西省GDP增长5%,在前两年增速持续居全国前列的基础上实现进一步回升。从工业门类看,制造业增长8.1%,采矿业增长3.3%;从煤与非煤看,非煤工业增长6.2%,煤炭工业增长3.6%。两组数据反超的同时,近五年工业战略性新兴产业、高技术制造业增加值年均实现两位数增长。
山西正在大力提升自主创新能力,布局战略性新兴产业。例如,作为省委定位的“全力推动资源型经济转型发展的抓手之一”,10月16日,“晋创谷·晋中”揭牌仪式在山西转型综改示范区晋中开发区举行,省长金湘军出席并揭牌。这是山西进入实质性运营的第三家创新驱动平台,将聚焦山西转型重点领域,精准对接市场需求,发力自主创新。
第三,高位推动。
今年是山西推进资源型地区高质量发展“十四五”方案关键一年,山西省正在高位推动落实相关工作。2023年底召开的山西省委经济工作会议部署,2024年经济工作中要完成九方面重点任务,其中“全力推动资源型经济转型发展”位居其首。
政知君注意到,唐登杰这次在运城调研时,专程听取安昆新能源公司焦化技改项目建设情况介绍。据了解,该项目采用国内先进的环保设备和节能减排技术,实现“废水、废渣、废气”零排放。唐登杰表示,希望企业在技术攻关、产业链延伸、减排降耗等方面持续发力,走好高端化、多元化、低碳化发展之路。
对于山西的转型发展,唐登杰作出进一步部署。他指出,坚持以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险,完善传统产业、新兴产业、未来产业统筹发展机制,因地制宜发展新质生产力,坚定不移推动高质量发展、深化全方位转型。
同时,转型发展要与巩固和增强全省经济回升向好态势相结合,“抓好第四季度经济工作,为完成全年经济社会发展目标任务提供有力支撑”。
资料|山西日报 新华社 人民日报 央视新闻等
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