围绕福岛核污水问题中日双方的博弈持续了近一年,近期终于达成了共识,双方各自做出了怎样的让步?日本水产品或可重新销往大陆又说明什么?
2023年8月24日,日本政府单方面启动福岛第一核电站核污染水排海,作为当事国之一,中方对这一不负责任的行为坚决反对,要求日方加大监测力度、对海洋环境负责。近一年时间过去了,围绕此事而引发的博弈终于进入到了一个新的阶段。据央视新闻9月20日报道,中日双方已经就福岛第一核电站核污染水排海问题达成共识。
实事求是地讲,这是一份来之不易的共识。从内容来看,这次日方主动选择了让步,在中方面前做出了改变,允许在国际原子能机构框架下,设立覆盖排海关键环节的长期国际监测安排,确保中国等利益攸关国有效参与其中。要知道,在此之前日方一直就核污水监测问题遮遮掩掩,不肯将权限开放给中方,这也是中日双方之前没能谈妥的最主要原因。
但基于日本以往的所作所为来看,中方还是不能掉以轻心。此次日本让步,一方面可能是福岛的核污水经过了1年多的直接排海,其污染浓度下降到了日方可以拿出来说事的程度,所以才欢迎中方派人实地监测;也有可能是日本与国际原子能机构私下里达成了共识,在监测数据上动手脚。这不是不可能发生的事情,毕竟去年6月份有人爆料,称日本官员贿赂了国际原子能机构100余万欧元。
也正是因此,中方并没有直接做出让步,而是强调要在监测活动实施后,基于科学证据恢复符合规准的日本水产品进口。
这一决定倒也合情合理。中方禁止日本水产品进口,并不是为了“政治报复”,而是日本水产品的污染情况的确不清不楚,与核污水“朝夕相伴”的水产品真的安全吗?没有数据的支撑,不能下结论,这是对健康安全的负责。如果日方能拿出一份有说服力的核污水监测数据,中方也没有必要继续维持水产品禁令,丰富进口产品来源没什么不妥,也能促进国内消费。
共识既然已经达成,接下来就要看双方行动的速度有多快。自中方实施对日水产品进口禁令以来,日本对华农渔产品出口12年来首度下降,2023年下降了约14.6%。值得注意的是,中方的禁令是在8月之后开始实施的,也就是说这一跌幅绝大部分来自于当年的后4个月。有鉴于此,日本的行动速度应该不会慢,毕竟中方水产品进口不止局限在一个国家,可日本却找不到另外一个可以替代中国的市场。
总而言之,这次中日双方为了解决核污水和水产品禁令问题,彼此都拿出了诚意。希望日方能认清现实、想明白中方的诉求,就算今后获准重新对华出口水产品,也要严把质量关,把核污水排海问题弄明白。