在中乌高层通话后，人们对和平解决俄乌冲突又重新抱有了新的希望。那么，如果俄乌双方坐在了谈判桌前，最终会以哪种“政治方案”结束这场冲突呢？

有分析认为，政治结束俄乌冲突不外乎以下三套方案：（一）俄罗斯归还乌克兰的所有被占领土。乌克兰在战略上确保“中立”。（二）乌克兰以放弃克里米亚等“五地”领土为代价，换取自由选择道路的权力。（三）俄军撤出卢甘斯克等新占领的四地领土，维持2022年2月24日特别军事行动前的状况。克里米亚主权问题“搁置”。顿巴斯地区“高度自治”。

那么，哪一种方案更具有操作性呢？下面，我们就来解读一下。

俄罗斯对乌克兰发动特别军事行动的理由之一是“阻止北约东扩，确保俄罗斯的战略安全”。而乌克兰在这场冲突中的诉求是“恢复1991年时的俄乌边界状况”，即俄罗斯需要归还克里米亚以及这次特别军事行动所占领的乌克兰领土。以此来看，“第一套”方案可以满足双方的战略诉求。

就第一套方案来说，乌克兰没有理由不接受。毕竟，以国家“中立”地位来换取克里米亚、卢甘斯克等五地领土的“失而复得”，还是划算的。但从目前看来，俄罗斯肯定难以接受这样的方案，因为俄罗斯人对土地“情有独钟”，让其放弃到手的领土，那比要他们的命更难受。

我们再来看看第二套方案是否可行？第二套方案是乌克兰以失去克里米亚、卢甘斯克、顿涅茨克、赫尔松和扎波罗热五地领土为代价，换取俄罗斯不再干涉乌克兰的道路选择——加入欧盟和北约。

第二套方案对俄罗斯显然更有利，因为俄罗斯得到了实惠——土地。但对于乌克兰来说，不仅意味着永远失去上述五地的领土主权，也使国土面积减少了20%，人口减少了约三分之一。直白地说，这样的方案除非“城下之盟”（战败），否则，乌克兰不可能接受。而现实是，战争仍然在进行中。

第三套方案是：俄军撤退到2022年2月24日特别军事行动前的状态，并将克里米亚主权问题“搁置”和顿巴斯地位“升级”。也就是说，俄罗斯不再谋求控制卢甘斯克等“新入俄”四地领土，但仍然事实拥有克里米亚。

对于第三套方案，俄罗斯能够接受的理由有如下几点：（1）可以避免陷入战争泥潭。（2）可以“规避”战争赔偿及可能战败后的惩罚。（3）从某种程度来说，顿巴斯地区“高度自治”后，接近于实现“解放顿巴斯”的军事行动目标，对俄罗斯国内有了“交代”。（4）克里米亚主权问题被“搁置”，有利于未来通过国际社会被“认可”。

对于乌克兰来说，能够接受第三套方案的理由如下：（1）卢甘斯克等四地领土“失而复得”。（2）顿巴斯地区本来就已经事实上“分离”，给予其“高度自治”地位也算是顺理成章。（3）避免战损进一步扩大。毕竟，与俄罗斯相比，地小人少、战争潜力薄弱的乌克兰更加经不起持续的战争消耗。

对于俄乌双方来说，第二套方案中有一个“共同”的好处，那就是双方都可以暂时“休养生息”。因为，双方都有点“疲劳”了，都需要时间来调整。比如，俄罗斯已经进行过一轮动员，第二轮动员自然需要时间来准备人财物和武器补充。而乌克兰也需要等待西方武器的列装军队。

综上所述，似乎只有第三套方案才能被俄乌双方勉强接受。但是，这套方案的最大弊端是“治标不治本”。意思是，它不是一个永久性的和平方案，或者说，只是个权宜之计。因为，随时都存在着再次爆发冲突的可能。

况且，在接下来的春季大战中，在没有哪一方遭受重创前，双方坐上谈判桌的可能性并不大。即便是勉强坐在了谈判桌旁，也会是个“边打边谈”的局面。