在国际政治的风云变幻中，美国的一举一动都如同投入湖面的巨石，据美国媒体报道，在 2025 年初，美国国务卿布林肯和总统国家安全事务助理杰克・沙利文展开了一系列重要访问。这两位拜登的得力干将，在这个关键时期的行动，无疑承载着诸多深意。
布林肯（资料图）
先看布林肯的行程，他在 1 月 4 日至 9 日期间对韩国、日本和法国进行了访问。在韩国，韩联社报道称其与韩外长赵兑烈举行双边会谈。此次会谈着重对拜登政府期间韩美同盟关系以及韩美日深化合作成果进行了评价，并且特别强调在即将到来的新政府时期也要维持这一合作基调。这背后反映出美国在亚洲地区巩固盟友关系的战略意图。
自拜登执政以来，美国就不断强化与亚洲盟友的联系，试图构建一个紧密的战略同盟网络，以应对其所谓的 “地区挑战”。韩国在这一布局中占据着重要位置，其与美国的同盟关系不仅在军事上紧密相连，在经济和外交等领域也有着广泛的合作。通过这次会谈，美国向韩国传递出一个明确信号：无论政府如何更替，韩美同盟都将是美国在亚洲战略的重要支柱。
日本外相岩屋毅（资料图）
在日本，布林肯同样受到了高度关注。日本广播协会（NHK）网站报道他于 1 月 6 日起对日本进行为期两天的访问，并与日本外相岩屋毅举行会谈，还有望拜会日本首相石破茂。此次访问的重点之一是确认延续和深化日美在外交和安保方面的合作。回顾过去几年，日美同盟在军事合作上不断升级，从联合军演的规模扩大到军事技术的共享等方面都有体现。美国希望在其政权交替之际，再次夯实这一关系，确保日本在其印太战略中继续发挥关键作用。
与此同时，沙利文在 1 月 5 日至 6 日访印。这一访问被认为是具有重要战略意义的行动。白宫声明显示，双方在访问期间讨论了双边、地区和全球性议题，涵盖防务、太空、战略技术合作等领域。其中，备受瞩目的是为 1 月 31 日正式启动的美印 “关键和新兴科技倡议”（iCET）制造舆论氛围。这一倡议聚焦于半导体、量子科技、国防制造、航空航天等六大高新科技领域的合作。从表面上看，这似乎是一种互利共赢的合作模式，美国可以借此拓展印度市场，获取经济利益，印度也能在技术上得到提升。但实际上，其背后的地缘政治因素不容忽视。
沙利文（资料图）
近年来，美国在印太地区推行所谓的 “印太战略”，印度是其中的关键一环。通过加强与印度在高科技领域的合作，美国一方面试图增强印度的实力，使其在地区事务中能够更好地配合美国的战略布局；另一方面，也是在对中国进行战略制衡。在科技领域，中国近年来取得了长足的发展，在半导体、量子科技等方面不断取得突破，这让美国感到了竞争压力。美国通过与印度合作，希望在一定程度上复制中国的科技发展路径，打造一个能够在科技领域与中国竞争的 “对手”。
在雅鲁藏布江水电站问题上，沙利文访印期间也涉及到相关讨论。中国计划在雅鲁藏布江上修建水电站，这一项目有着重要的经济和环境意义。从能源角度来看，中国经济的快速发展对电力需求不断增加，雅鲁藏布江丰富的水能资源具有巨大的开发潜力。据估算，如果在此修建超级大坝，其年发电量将高达近 3000 亿千瓦时，总装机容量 7000 万千瓦，这将极大地缓解中国的电力供应压力，同时也有助于中国向低碳经济转型，履行应对全球气候变化的大国责任。
雅鲁藏布江水电站（资料图）
然而，印度对此表示强烈反对。印度声称雅鲁藏布江是其重要水源，担心中国修建大坝会影响其用水安全。但实际上，雅鲁藏布江在印度境内的径流量主要来自印度洋的降雨补充，其径流量的多少与上游中国的关系并不大。印度真正的担忧可能源于其国内的政治和地缘政治因素。雅鲁藏布江流经的印度东北地区是一个特殊的边缘地带，存在分离主义问题，且该地区包含印度侵吞的中国藏南地区。印度可能担心中国修建大坝会在一定程度上增强在该地区的影响力，从而对其国内稳定和领土主权产生影响。
美国在这一问题上的介入，进一步加剧了地区的紧张局势。沙利文访印期间与印度就该问题进行讨论，无疑是在背后推波助澜。美国此举旨在利用印度与中国在这一问题上的分歧，进一步拉拢印度，强化其在印太地区的战略布局，同时也试图给中国在周边地区的发展制造障碍。
拜登（资料图）
回顾拜登政府在任期尾声的这些外交动作，可以看出其核心目标是在政权交替前巩固其外交遗产，强化盟友体系，特别是在印太地区和欧洲方向。在印太地区，通过加强与韩国、日本和印度等国的合作，构建一个针对中国的战略包围圈，试图在经济、科技和军事等多个领域对中国进行制衡。在欧洲方向，利用俄乌冲突持续向俄罗斯施压，同时向欧洲盟友展示美国的领导地位和对盟友安全的承诺。
然而，这种外交策略也面临着诸多挑战。在印太地区，美国的盟友并非完全与美国同心同德。韩国和日本在与美国合作的同时，也需要考虑自身的经济利益和地区稳定。过度依赖美国的战略可能会使它们陷入不必要的地缘政治风险中，同时也可能影响与中国的经济关系。印度虽然在一定程度上与美国走近，但也有着自己的战略考量，其与中国的经济联系也在不断发展，不可能完全按照美国的意愿行事。
从全球格局来看，美国的这些外交动作也在一定程度上破坏了国际合作的氛围。在当今全球化的时代，各国之间的相互依存度越来越高，通过合作解决全球性问题才是主流趋势。美国的单边主义和霸权思维，试图通过制造对立和冲突来维护其自身利益，这与时代的发展潮流背道而驰。在未来的国际政治舞台上，美国需要重新审视其外交策略，寻求更加和平、合作的方式来处理国际关系，否则其在国际社会中的影响力可能会逐渐下降。而其他国家也应该保持清醒的头脑，在维护自身利益的同时，积极推动国际合作，共同应对全球性挑战。
