中央明确！这类紧缺人才，加快培养！

2月3日，2024年中央一号文件发布，提出有力有效推进乡村全面振兴“路线图”。

文件在最后一个章节中指出，要壮大乡村人才队伍，其中多处涉及高等教育领域工作，包括加强高等教育新农科建设，加快培养农林水利类紧缺专业人才；发挥普通高校、职业院校、农业广播电视学校等作用，提高农民教育培训实效；推广科技小院模式，鼓励科研院所、高校专家服务农业农村，等等。

01

在学农学硕士，10年增长200%

从教育支撑经济社会发展看，农业教育在农业农村现代化建设中发挥着不可替代的基础性和战略性支撑作用。

新中国成立以来不断发展壮大的高等农业教育，一方面为国家培养了一批农业急需的专业人才，一方面持续为农业和农村经济发展提供科技贡献与智力支持。

根据教育部网站公布教育统计数据，2022年我国普通高校及科研机构中，农学在校生总规模将近87万人，与2012年的约47万人相比增加85％；其中专科生（按照“农林牧渔大类专业”统计，下同）35.7万人、本科生33.1万人、硕士研究生15.7万人、博士研究生2.3万人，分别较2012年在校生规模增长111%、36%、236%、93%。

从以上数据中可以看出，目前我国开展的高等农业教育，还是以全日制本、专科教育为主体；但农学硕士在校生规模增长迅速，2012-2022年间增幅超过200%；学农的专科在校生规模也翻倍。

除了人才培养规模上的增长，各农林类高校也在发展中形成了办学特色与学科优势。

中国农业大学以农业科学、生命科学和农业工程等学科为特色和优势，以建设中国特色、农业特色的世界一流大学为办学目标；

西北农林科技大学学科建设突出农林水特色，以解决食物生产、资源利用与生态保育、区域发展和食品安全等重大科学与技术问题为使命，努力建成产学研紧密结合特色鲜明的世界一流农业大学；

华中农业大学以农科为优势、生命科学为特色，多学科协调发展，彰显“现代生物科技、信息科技、工程科技与传统农科紧密结合、互促共进，培养创新人才”的办学特色。

南京农业大学以农业与生命科学为优势和特色，坚持走“有特色、高水平”的发展道路；

河南农业大学正在努力建设一所以生命科学及其相关基础学科为先导、以农业科学为优势、特色明显的教学研究型大学；

东北农业大学坚持以农科为优势，以生命科学和食品科学为特色，积极促进多学科协调发展；

华南农业大学努力把学校建设成为以农业科学和生命科学为优势，以热带亚热带区域农业研究为特色的高校……

02

高等农林教育改革步入新阶段

不过伴随时代变化，农林类高校也面临着一些发展瓶颈。比如，高等农林教育与行业、产业的结合有待进一步加强，服务农林新产业、新业态的学科专业结构需要进一步优化。

还有专家提到，相比同等规模和层次的其他类型高校，农林院校的财政投入相对偏低，地方农林院校尤为明显，这在一定程度上也制约了高等农业教育的发展。

麦可思研究曾基于各高校发布的《2020-2021学年本科教学质量报告》，整理了104所“双一流”院校的2020年生均教学日常运行支出情况。经过统计我们也注意到，农林类（5619.36元）院校该项经费平均支出，整体上要低于综合类（9054.79元）、财经类（8996.51元）院校。

另一个现实的问题是，由于和当前很多的热门专业相比，涉农专业大多给人留下“面朝黄土背朝天”，工作辛苦但收入不够丰厚的印象，导致很多考生不愿意学农。涉农高校、专业招生遇冷，势必也会影响到生源质量的保障。

进入新时代，高等农业教育如何创新发展？

2019年，教育部全面启动新农科建设，标志着中国高等农林教育改革进入新阶段。

2022年，为指导高校加快推进新农科建设，教育部更是连发《新农科人才培养引导性专业指南》《关于加快新农科建设推进高等农林教育创新发展的意见》等重要文件，为新农科在人才培养、学科专业和平台建设等方面提供明确的指导和坚实的支持。

2022年发布的《新农科人才培养引导性专业指南》，面向粮食安全、生态文明、智慧农业、营养与健康、乡村发展等五大领域，设置生物育种科学等12个新农科人才培养引导性专业，以加快培养急需紧缺农林人才，提升服务国家重大战略需求和区域经济社会发展能力。

与此同时，多所农林类高校着手“改造”传统农林专业：一方面，主动对接农业农村发展新要求，优化调整学科专业结构，培育新兴、新生农科专业，一方面在课程体系、培养方式上进行创新、拓展和融合，将现代技术融入传统农科人才培养。

例如中国农业大学对各学院专业人才培养方案进行了中期修订，新课程体系将充分融入新农科理念；南京农业大学人工智能（农业领域）专业于2019年3月获批建设，华中农业大学在2019年首次审批新设智慧农业专业，目前增设该专业的高校已达35所。

建设智慧农业专业是振兴高等农林教育的重大战略，是现代农业发展的迫切需要。2023年，《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》指出，“加强乡村人才队伍建设”。

在这样的背景下，涉农高校作为强农兴农的“国之重器”，如何抢抓机遇，在全面推进乡村振兴过程中发挥重要人才的支撑引领作用，是当前所面临的重要使命任务和时代课题！

主要参考文献：

[1]朱以财 刘志民 张松. 中国高等农业教育发展的历程、现状与路径 [J]. 高教发展与评估, 2019(35).

[2]孙其信 林万龙. 胸怀“国之大者” 高质量推进新农科建设[J]. 《中国高等教育》, 2022(12).

[3]陈遇春. 新时代高等农业教育如何创新发展[N]. 中国教育报, 2023-05-15(5).

[4]教育部、各高校网站。