正值南海局势紧张之际，东盟外长会议在老挝召开。菲律宾试图借会议“拉票”，但东盟其他成员国并不想在南海问题上，和菲律宾站在一起，更不想因此耽误了经济发展。此外，一向为菲撑腰的美国，这次估计也不会拿出多强硬的态度来。

老挝安保人员在国家会议中心外巡逻

近日，新一届东盟外长会议以及一系列相关会议，在本届东盟的轮值主席国老挝举办，我国外长王毅出席参会。

值得注意的是，此次会议正值南海局势紧张的背景下。菲律宾的小心思，大家都心知肚明，不过是想借着此次场合，为其在南海的立场“拉票”。

不过，东盟的各成员国都明白这个问题有多复杂，而且今年的南海局势，还因为美国这个“幕后推手”，让局势变得更加敏感、棘手。所以，东盟成员国的心思都放在了怎么推进“南海行为准则”的谈判，没人想站在菲律宾一边。

在会议开始前，菲律宾还放出风声，说要搞个“东盟海岸警卫队论坛”，来加强对话和执法合作。但在这一领域，中国海警早就和越南、柬埔寨等国的海警有过合作。

菲律宾总统马科斯

菲律宾估计自己也清楚，这一主张很难得到东盟各成员国的同意。在本月早些时候，菲律宾就擅自给联合国的一个委员会，提交了所谓的“南海外大陆架划界案”，结果遭到了马来西亚的抗议，还发了照会到联合国。可见，在战略层面，东盟其他成员国，并没有像菲律宾那样和美国走得近，菲律宾成为了该地区的一个“弃子”。

此外，多位老挝高层近日在见到王毅后，还表达了强烈的合作意愿，说要和中国一起打造“老中命运共同体”的新蓝图，欢迎更多的中国企业到老挝投资。老挝还特别强调了中老铁路项目的意义，说这一项目已经成为老挝经济发展、加强区域联系的关键力量。今年1—5月，中老铁路的货运量达到了230万吨，比去年多了三成。

王毅也说了，我们也全力支持老挝的发展，愿意与老挝深化合作，不仅要加强铁路项目的开发，还要让互联互通更加顺畅，确保地区供应链的稳定。

乘客在站台上和雅万高铁高速动车组列车合影

从这次会议的主题中也可以看出，东盟急需的是如何进一步推动经济发展，而改善交通、能源等基础设施，就是其中的关键，这些都离不开中国的帮助。其中，东南亚的第一条高铁——雅万高铁，就是中国帮忙建的。

虽然东盟各国的经济比以前好了不少，但不少国家还是面临着通货膨胀和财政压力的挑战，在工业4.0的大潮下，这些国家更需要中国的帮助，以稳定产业链，增强经济韧性。

至于美国，虽然一直在南海问题上给菲律宾撑腰，但考虑到中国在俄乌及加沙战争中的影响力增强，美国很可能不会在这次会议上，针对南海问题对中国采取强硬的立场。

美国国务卿布林肯前几日提到，他会在老挝和王毅会面，聊南海、台海等问题。他还强调，“中美定期会谈能减少两国之间的误会，避免冲突”。

如今的东盟，越来越清楚谁在帮助他们维护和平、发展经济，而谁又是在制造麻烦、挑起冲突。虽然东盟从“中美贸易战”中获得了直接利益，但随着美国大选的临近，东盟可能也在心里嘀咕，美国画的大饼，到底能不能兑现？