在数字经济浪潮席卷之际，东北地区的中小城市，如辽源，正遭遇着关键的历史节点。曾享有“东北小上海”美誉的辽源，如今正面临空前的挑战与机遇。面临煤炭资源衰减和人口流失的双重压力，当地经济增长陷入低谷。在此逆境中，辽源迫切需探寻新的增长路径，以应对未来的挑战。

煤炭枯竭与人口流失：辽源的困境

辽源经济曾以煤炭产业为核心，然而资源枯竭削弱了该城市的昔日荣光。煤炭业的衰退引发了经济增长的衰退和人口外移的加速。青年向别处寻求发展机会，导致人口老龄化及劳动力不足。这种人口结构变迁进一步缩小了辽源市场规模，严重限制其创新能力。

与此同时，辽源面临日益加剧的财政压力。随着新经济增长点的匮乏，地方财政收入逐年缩水，同时，社会保障及基础设施建设支出持续攀升。此类财政困境对辽源实现经济转型及吸引投资构成重大挑战。

产业转型的尝试与失败

辽源为降低对煤炭的依赖，曾努力拓展轻工、汽车配件、农产精深加工及新能源等行业。但受制于产业链的不完善和整合能力的匮乏，这些努力并未实现预期的成效。物流不便和市场供应模式的束缚阻碍了辽源在新兴产业领域实现有效的转型。

辽源因市场规模有限，转型进度受阻。面对激烈的市场竞争，当地企业通常难以敌过大型对手，导致其市场份额持续缩水。这种竞争劣势给辽源转型带来沉重压力与挑战。

软环境建设与旅游经济的崛起

面对产业转型的挑战，辽源正集中资源发展城市生态环境和旅游产业。该市近期积极构建具有东北特色的城镇与文化旅游商品，充分发挥地域与文化双重优势。尤其在冰雪旅游领域，辽源紧紧把握冰雪旅游的潮流，有效吸引众多游客前往体验。

强化城市软环境，辽源优化了市容市貌，并提升了居民满意度与凝聚力。优化的都市环境吸引了众多游客与投资者，为当地经济增添了动力。旅游业的兴起，亦为辽源带来了显著的经济效益，减轻了财政负担。

高端要素的回流与内生动力的塑造

仅凭旅游业收入，辽源的发展尚显不足。展望未来，辽源亟需引导高端要素回流，构筑经济增长的内生基础。这涉及吸引优秀人才、导入先进高新技术企业及促进科技创新。唯有如此，辽源方能在数字经济的浪潮中确立其独特地位。

辽源需打造优质的发展生态，以吸引高端人才的回迁。这涉及优化商务环境、完善政策体系、提高公共服务质量等方面。这些努力将提升辽源对高端人才的吸纳能力，助力经济持续增长。

“3+3”改革：外部推力与内部动力的结合

为实现辽源的转型振兴，拟推行“3+3”改革策略。其中，“3”的第一个方面是争取外部“点火激活”的动力：第一，中央需提供辽源大规模、强力的政策扶持，涵盖资金转移、税收减免及地方财政权限扩大，激励当地在优化商业环境方面勇于创新；第二，发挥东北大型国企资源优势，拓展产业链和供应链至中小城市，拓宽私营企业市场，提振其信心；第三，对东北中小城市实施特别对外开放政策，如在境外旅游、网络文化等领域探索战略政策创新试验区，并加速解决阻碍城市文旅交通的难题，如高铁建设等。

第二个“3”的关键在于构建“多元催化”引擎：首先，利用小城市“灵活应变”的优势，集中资源培育一到两个主导产业以形成产业集群，避免分散投入。其次，注重人才育成与大胆使用，攻克阻碍东北振兴的陈旧文化障碍。最后，树立前瞻性发展理念，考虑依托寒地气候与能源优势发展计算力产业，并针对人口外流和老龄化趋势，预先筹划“银发经济”战略。