2023年以来,东八号乡党委、政府先行先试,在高家沟行政村、天顺永行政村、梁底行政村率先探索“三变”改革。按照“党支部+合作社+农户”的经营模式,因地制宜、因村而宜,充分宣传发动和组织群众,整合流转土地11380亩。通过村党支部引领,鼓励能人大户成立专业合作社,带领农户规模种植当地特色农产品,发展订单农业,实行统购统销,走出了一条抓党建促“三变”改革、抓“三变”改革强党建的好路子。
一、高家沟行政村激活沉睡资源,实现资源变资产
高家沟行政村以党支部引领,在巨宝庄、长胜梁、脑包沟3个自然村探索土地合作化经营“统种共富”模式,按照“自愿、有偿、有序”原则,鼓励村民以土地经营权入股的方式成立隆宇专业种植合作社,采取“五统一”的生产方式进行经营(统一耕种、统一管理、统一技术服务、统一收获、统一销售)。通过对土地进行集中连片整合,打破户与户之间的土地界限。2023年以来,共整合土地资源2860亩,其中用于种植马铃薯2000亩,南瓜860亩。新成立的合作社每年年初召开成员大会,协商确定种植品种、农资购买等有关事宜,降低生产成本和交易成本。春耕前由党支部牵头,直接与中加、鑫雨等龙头企业签订兜底保收合作订单。截至目前,已惠及农户65户200人,人均年分红突破1.5万元,直接增收0.5万元,实现了从“户户包田有地”到“人人持股分红”,真正让群众在“三变”改革中尝到甜头、得到实惠。
二、梁底行政村激发动力源,促进资金变股金梁底行政村立足本村资源优势,充分盘活土地资源,以党支部为引领,主动出击,多方奔走,将协调整合的东梁底、中梁底、补号地3个自然村 189户420人的5400亩零散闲置耕地,以300-500元每亩的价格出租给骑士集团、旭丰农业用于种植马铃薯、玉米、糖菜等。经过土地规模化集约化经营,已直接带动东梁底等3个自然村增收50.4万元,户均增收突破2667元,人均增收实现1200元以上,紧紧地将农民吸附在这条产业链上。同时,梁底行政村党支部大力鼓励农民将土地流转的租金量化为股金进行入股,待年终参与分红。这种模式不仅进一步解放农村劳动力,还有效促进了农民将更多的精力转投到杜蒙肉羊养殖上,实现产业“多点开花”,不断增强农民抵御市场风险能力,彻底将过去单打独斗的经营模式变成共同合作经营的生产方式,真正形成了“成本共摊、利益均沾、风险共担、收益共享”的利益联结机制。
三、天顺永行政村唤醒内生动力,助力农民变股东
长期以来,天顺永行政村受道路条件差、水利设施薄弱、人口老龄化严重等条件制约,整体种植能力差,大部分村民重牧轻农,长期以养殖为主要收入来源。今年以来,天顺永行政村党支部紧紧围绕这一痛点,经过支委会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会决议的方式,动员全村无劳动能力人口112户228人、种植能力薄弱人员104户192人流转土地3330亩,以对外租赁为主,合伙入股为辅的方式,在全村推行“三变”改革。以村党支部为引领,从县域范围内外引进种植大户,成立专业合作社,鼓励流转土地的村民自愿入股,参与分红。新引进的合作社在播种前,充分征求入股村民意见,协商议定适合天顺永行政村土质土壤种植的农作物,2024年确定种植燕麦草套种苜蓿草1680亩,向日葵520亩,莜麦500亩,油菜籽380亩,黄芪250亩。同时,注重提升农民群众主体意识,要求引进的合作社在春耕、秋收农忙季节,在入股协议中,明确主要招聘流转土地农户进行务工,彻底打消群众疑虑,让群众真正既当“老板”,又当“工人”,最大程度激发群众增收致富激情。
下一步,东八号乡将继续围绕以“资源变资产、资金变股金、农民变股东”为内容的“三变”改革,在全乡范围内大力推广先进地区“三变”改革模式和经验,促进农村资源要素有效聚集,不断提高全乡种植业经营化、集约化、规模化水平,让“三变”改革真正成为带动农民增收的新引擎和激活农村经济的有效载体。(来源:东八号乡)
编 辑:阿拉腾土拉古日
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