一、关于朝鲜人民军作战方针的电报
（一九五○年九月二十日、二十七日）
（一）
倪志亮同志：
九月十八日电悉。请转告金日成同志：我们认为你的长期作战思想是正确的。朝鲜军民的英勇是令人感佩的。估计敌人在仁川方面尚有增加可能，其目的在于向东延伸占领，切断朝鲜南北交通，并向三八线进逼。而人民军必须力争保住三八线以北，进行持久战方有可能。因此，请考虑在坚持自力更生、长期奋斗的总方针下如何保存主力便于各个歼灭敌人的问题。在目前主力暴露于敌人阵前，相持不下，消耗必多，而敌人如果占领汉城则人民军后路有被切断的危险。因此，人民军主力似宜集结机动，寻敌弱点，分割歼灭敌人。在作战上，必须集中兵力，每一次作战以少数兵力及火力，分路钳制多数敌人，而以多数兵力（三至五倍）及火力（二倍以上）的绝对优势，围歼被我分割的少数敌人（例如一个团）。作战最忌平分兵力，最忌只能击溃或阻止敌人而不能歼灭敌人有生力量。只要能歼灭敌人有生力量，哪怕每次只歼灭敌人一个团一个营也好，积少成多，就可逐步将敌人削弱下去，而利于长期作战。如果美军火力配备强，一时难于突入分割，则宜考虑先以李承晚伪军为对象，集中主力，每次歼灭其一二个团，每月歼灭其一二个师，半年后即可尽歼伪军，翦去美帝爪牙，使美帝陷于孤立，然后各个歼灭之。在持久战的原则下，必须充分地估计到困难方面，一切人力物力财力的动员和使用，必须处处作长期打算，防止下级发生孤注一掷的情绪。敌人要求速决害怕持久，而我人民军则速决既不可能惟有以持久战争取胜利。以上所陈，系站在朋友和同志的立场提出供你们参考。是否有当，尚祈考虑见复。
周 恩 来
九月二十日
根据毛泽东修改件刊印。
（二）
高岗、邓华同志：
兹将九月二十日经倪志亮转致朝鲜同志一电转发给你们，阅后即销毁。朝鲜同志已同意此项建议。
周 恩来
九月二十七日
根据毛泽东手稿刊印。
注释
〔1〕本篇一是毛泽东审阅修改、周恩来起草并署名的电报。其中用宋体排印的，是毛泽东加写和改写的文字。本篇二是毛泽东为周恩来起草的电报。
(2）倪志亮，当时任中国驻朝鲜民主主义人民共和国大使。
[3］金日成，当时任朝鲜劳动党中央委员会委员长、朝鲜民主主义人民共和国内阁首相、朝鲜人民军最高司令官。
(4）三八线，第二次世界大战结束前夕，美国和苏联商定在朝鲜国土上以北纬三十八度线，作为对日本采取军事行动和受降范围的临时分界线。这条界线通称三八线。
〔5〕汉城，今韩国首尔。
〔6〕李承晚，当时任韩国总统。
〔7〕高岗，当时任中共中央政治局委员、东北局书记、东北人民政府主席、中国人民解放军东北军区司令员兼政治委员。邓华，当时任中国人民解放军第十三兵团司令员兼政治委员。
二、在华北局关于工农业情况和意见的综合报告上的批语
（一九五○年九月二十日）
周、陈云、薄一波、刘、朱、任:
我认为华北局的意见是正确的，请陈、薄即根据华北局所提各项召集有关人员开会，拟出具体方案，于数日内向中央报告一次，并迅即推行。此事极为重要，不能久延不决。
毛 泽 东
九月二十日
根据手稿刊印。
注释
〔1〕周，指周恩来。陈云，当时任中共中央书记处候补书记、政务院副总理兼政务院财政经济委员会主任。薄一波，当时任中共中央华北局第一书记、政务院财政经济委员会副主任兼财政部部长。刘，指刘少奇。朱，指朱德。任，指任弼时，当时任中共中央书记处书记、中央秘书长。
〔2〕华北局的意见，指薄一波、刘澜涛一九五○年九月十九日关于华北工农业情况和意见给毛泽东并中央的综合报告中，就解决华北工农业产品价格剪刀差不断增大问题提出的意见。这些意见是：（一）采取适当的步骤停止农产品价格继续下跌。国营商店应依照高于市价的牌价大力收购粮棉，动员各级合作社、私商有计划地收购粮棉；在大量收购农产品的同时，应组织工业品下乡，相应地完成回笼货币的任务。（二）适当地降低某些工业品的价格。除积极改善工厂经营管理、克服浪费与耗损，以降低工业成本外，国营商店要改善经营方法，减少流通环节，并在工商业中贯彻薄利广销的方针，加速商品与资金的流通。刘澜涛，当时任中共中央华北局第三书记、政务院华北事务部部长。
三、关于高岗向朝方要详细 公路路线图问题的电报和批语
（一九五年九月二十日）
（一）
高（并倪）:
（一）不要向任何方面表示我军有出国的意图。向朝鲜调查作战情况或要路线图，只在不涉及此种意图时才可以，否则不要做。（二）高十八日致倪电表示了上述意图，很不妥，嗣后东北与倪一切向朝鲜交涉的事项均须经过外交部，不要直接处理。
周 恩 来
九月二十日
根据毛泽东手稿刊印。
（二）
周，
这种电报打得很不好，去一电制止，请阅发。
毛 泽东
九月二十日
根据手稿刊印。
注释
(1〕高，指高岗，当时任中共中央政治局委员、东北局书记、东北人民政府主席、中国人民解放军东北军区司令员兼政治委员。
[2〕倪，指倪志亮，当时任中国驻朝鲜民主主义人民共和国大使。
〔3〕致倪电，指高岗一九五○年九月十八日给倪志亮并报中央军委的电报。电报提出：估计我军进入朝鲜境内以后，鸭绿江桥可能被炸，部队庞大的供应将依靠公路、汽车为主，我们对朝方公路、铁路情况了解甚差，请向朝方要一详细的公路路线图，并注明各地桥梁宽度、水深，以便准备和筹划器材。
〔4〕周，指周恩来。
〔5〕电报，指高岗一九五○年九月十八日给倪志亮并报中央军委的电报。见本篇注〔3〕。
