9月9日第二十四届中国国际投资贸易洽谈会组委会发布第三批“中国投资热点城市”名单荆州再次获评“中国投资热点城市”这是继2022年投洽会上公布首批“中国投资热点城市”名单以来，荆州连续第3年上榜。荆州，何以“中国投资热点城市”三连冠，背后是营商环境干部作风的不断优化、持续改革和创新攻坚释放强动能、城市综合实力强筋壮骨不断提升等一系列发展变化助推下，城市品牌影响力和投资吸引力不断提升的结果。
荆州锚定全省“第一方阵”推动营商环境系统性重塑
营商环境是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程。一个地区营商环境的优劣直接影响着招商引资的多寡，同时也直接影响着区域内的经营企业，最终对经济发展、社会进步等产生重要影响。
对于一座城市而言，良好的营商环境是其经济软实力的重要体现，更是其提高综合竞争力的重要方面。近年来，荆州锚定全省“第一方阵”的目标，以改革创新的大视野、大格局、大手笔，推动营商环境系统性重塑，凝聚起高位推进的强大合力。
2021年，荆州聚焦清文件、减审批、降成本、通堵点，实施“清减降通”专项行动，共清理涉及营商环境规范性文件253件，宣布废止和失效68件。通过“清减降通”专项行动，荆州政务服务由“能为”向“好办”转变，从“好办”再向“快办”迈进，重点解决了办事速度的问题，为营商环境全面冲刺提升打下坚实基础。
2022年，荆州以减环节、减时限、减材料、减跑动等“四减”为抓手，着力降低行政审批成本；以保供地、保供电、保供水、保供气等“四保”为抓手，着力降低要素成本；以降物流成本、通关成本、融资成本、用工成本等“四降”为抓手，着力降低生产经营成本。通过综合施策，全市项目全流程审批时限大幅压缩，企业制度性交易成本和生产经营成本显著下降。
2023年，荆州针对性提出优化公共资源交易、纳税服务、破产管理、先行先试创建、市县改革一体化“五大攻坚行动”，在全省乃至全国范围内，打造出一批优化营商环境的“荆州样板”。《荆州市损害营商环境行为问责办法（试行）》在全省率先出台，对损害营商环境问题“零容忍”；“十优十差科室”评议、重点工作“红黄牌”警告管理等相继实施，让全市党员干部时刻绷紧营商环境这根弦。与此同时，荆州全两年多来累计查处损害营商环境典型案例1591起，934人受到党纪政务处分。
2024年，荆州在获评“湖北省营商环境标杆城市”、蝉联“中国投资热点城市”的基础上，再向改革的深水区迈进，出台优化营商环境“九大行动”，目标直指创建全国营商环境最佳口碑城市。“九大行动”开展以来，荆州申报先行改革试点事项100个、创建点241个，高效审核备案项目2900个、总投资2274.7亿元，为6900多家企业授信760亿元，为113家企业完成信用修复。在荆州投资兴业的客商们说，荆州的干部作风转了、营商环境优了、公共服务效率更高了。
持续改革创新攻坚释放强大动能带动了城市活力四射
问渠那得清如许，为有源头活水来。荆州坚持持续改革和创新攻坚，不断释放出强大动能，促进了营商环境跨越式进阶，带动了城市活力四射。
7月流火，位于荆州经开区的亿钧耀能光伏新材产业园三期建设快马加鞭。两年前，该公司能耀新材项目仅用7个工作日，便拿到不动产权证、规划许可证等“五证”。随后，宏昌科技年产500万套洗衣机模块化组件项目，将这项纪录刷新为2个工作日。
过去，办理“五证”涉及部门多、手续杂，动辄要3个月，荆州办理建筑许可效率一度在全省摆尾。2022年4月以来，荆州探索“多审合一”，实行“一窗受理、一表申请、并联审批、同步办理”。企业摘得土地后，可一次性获得“五证”和水、电、气等市政公用设施服务，所需材料从26项减到7项，最快1天办结。随后，这项改革被拓展为“六多合一”，贯穿项目立项、审批、建设、竣工等全过程，审批时限跃居全省前列。
荆州深化商事制度改革成效被国务院办公厅奖励通报，“信用分类+双随机”模式获国务院督查奖励；整合后的“12345”政务服务热线服务效能由C级提升为A级，进入全国政务服务热线先进行列。荆州还在全省创新推出“局长走流程、坐窗口”，问需于民，求解于己，“走”出政务改革新气象。2112名领导干部深入政务服务窗口开展“换位”体验，排查整改材料精简、流程优化、系统建设等问题539个，推动完善1459个“一窗通办”事项，258个主题事项实现“一件事一次办”，平均减少办理环节75%。
2022年以来，荆州对标先进、争创一流，共有121项先行试点改革获通报表扬，数量排名全省第四。其中，松滋市二手房“带押过户”不动产登记改革，沙市区开展个体工商户“分类分型”培育，江陵县支持平台经济健康发展税收管理服务探索，洪湖市探索建立纳税人诉求快速响应、服务有效供给机制，荆州区推行“没办成，我来帮”涉税问题兜底服务等8项改革被纳入国家试点。
在持续改革和创新攻坚释放强大动能的加持下，全市上下“大营商环境观”加速形成，荆州跨层级联动、跨部门协同、跨事权整合等破冰式改革，在水到渠成中凸显实效高效，整座城市也并发出无限活力。
工业崛起壮大荆州综合实力投资吸引力不断提升
上世纪80年代，荆州沙市轻工业勇立潮头，县市企业异军突起。然而历经改革阵痛、产业涅槃，荆州在工业大发展中掉队，“荆沙之盛”变成“荆州之痛”。“痛”在工业，潜力也在工业。
近年来，荆州以工业振兴崛起为使命，全面打响工业突围战，累计招引20多个百亿级工业项目，掀起阵阵发展热潮。而今，荆州工业经济多项指标领跑全省，总产值迈上3000亿元新台阶。中国制造业百强城市、全国科技创新中心百强等荣誉纷至沓来。2023年全省工业经济“赛马”，荆州在二类市州中夺得头名。
今年上半年，全市重大增长点中，美的系3家企业完成产值114.3亿元，华鲁恒升完成产值37.2亿元，银科新材完成产值27.7亿元，云图控股完成产值18.8亿元……不难发现，这些工业龙头企业，多为近年来新引进或持续加投资、提产能的企业，现已成为支撑荆州高质量发展的中流砥柱。
近两年，荆州每年都有超千亿投资落地，每季度都有千亿签约金额和百亿级工业项目签约、开工、投产，这些项目成为荆州工业增长的生力军。环顾荆江两岸，美的“空冰洗”引领荆州迈向世界级智能家电产业基地，华鲁恒升、云图控股、史丹利等新能源新材料龙头“链”起千亿级产业集群；玖龙、山鹰、仙鹤、荣成造纸“四巨头”齐聚荆州，以全省三分之一的总产能推动荆州造纸产业强势“出圈”。
与此同时，荆州以楚文化为依托大兴招商引资，推进文旅融合发展，助力千年古城高质量发展。2023年4月举行的首届楚文化节，除了精彩绝伦的开幕式，同步举办的楚文化传承发展论坛和楚商盛会，向世人展示了古城荆州正迈向活力之城、创新之城、开放之城、自信之城。
2023、2024连续两届中国电影数据年度盛典落户荆州、“与辉同行”荆州行、中国龙舟赛（荆州站）公开赛、荆州马拉松、中国历史文化名城羽毛球邀请赛等系列文体盛事,将网络声浪流量转化为游客来荆留量，荆州文化旅游持续升温。2023年荆州全年接待游客7580万人次，同比增长30.6%，实现旅游综合收入545亿元，同比增长43.4%。丰富的楚文化资源正转变为产业发展优势，文旅融合成为拉动荆州经济发展新引擎。
2024年上半年，荆州实现GDP1503.44亿元，同比增长7.0%，全省第三；规模以上工业增加值同比增长13.1%，全省第二；固定资产投资同比增长8.6%，社会消费品零售总额同比增长5.8%，位列全省第一方阵……系列数据表明，荆州发展的脚步迈得更加坚实，荆州的综合实力更加强劲。祝贺荆州，“中国投资热点城市”三连冠！
百尺竿头更进一步，荆州未来可期。
