当地时间 11 月 26 日,以色列内阁经内塔尼亚胡同意,正式批准与黎巴嫩真主党的停火协议,该协议于 11 月 27 日凌晨 4 点生效。
目前,以色列国防军已从黎巴嫩南部的一些村庄撤出。
特朗普即将回归白宫,他亲以的立场也是众所周知,真主党高层在一系列轰炸和暗杀中损失惨重,以色列局面有利。
在这种时刻,为什么以色列突然要停火了?
内塔尼亚胡说停火基于三点考虑:全力应对伊朗威胁、让部队休整补充和孤立哈马斯。但其实第一点和第三点只是托词,只有第二点才是他真正的目的。
以色列国防部数据显示,自 10 月 2 日对真主党开展“有限军事行动”以来,以色列国防军总计有 82 人阵亡,还有 200 - 300 名伤员,总伤亡不到四百人,大概一个营。
而真主党数据表明,截止 11 月 1 日,IDF 的总伤亡为一千人,其中死亡 95 人,到停火之日,总伤亡数为 1500 - 2000,约为五到六个营,包括死亡 150 - 200。真主党的通报向来可靠,不像以色列的通报数据那么假,所以总伤亡 1500 - 2000 人应该接近事实。在加沙激战一年多的 IDF,伤亡本就严重,再来五到六个营确实难以承受。
当然,如果伤亡有收获还能接受,可并没多少收获。10 月 2 号至今,IDF 基本在边境打转,东边不行换西边。IDF 占领了一些村子,但多是亲以色列的基督教村庄,真主党少驻军,真正由真主党驻守的村镇一个都没打下来。
比如宾特朱拜勒镇,2006 年 IDF 5000 人打真主党不足两百的守军,打了 20 天拿下,今年连进入都做不到,进攻多次遭伏击放弃。马龙拉斯村 2006 年几千人打真主党不到 50 人的守军,打了一个月,IDF 伤亡一百多,今年多次进攻无法进入,还在村外插旗假装攻克。快两个月了 IDF 还在边境徘徊,无法深入,不如停火撤回休整。
同时,国内法律限制是以色列政府答应停火的原因。以色列《国防服役法》规定,预备役士兵三年内接受动员的时间合计通常不超 54 天,预备役士官不超 70 天,预备役军官不超 84 天。特殊情况可由国防部长决定再延长 25 天。即预备役士兵最多三年内服役 79 天,士官 95 天,军官 109 天。
我们计算下,IDF 于 10 月 2 日和真主党开战,11 月 26 日答应停火,共 55 天,即便动员时间不同,但大部分预备役人员期限快到了,这是肯定的。预备役在 IDF 内部作用非常重要。
IDF 的兵员由义务兵、合同兵和预备役组成。义务兵经验欠缺,在约旦河西岸打治安战、欺负不还手的法塔赫还行,跟真主党和哈马斯作战就是送死。合同兵战斗力还行,但数量少,只有 2.5 万。
在加沙鏖战一年多,伤亡至少 6000 人,损失惨重。剩下的不可能都用在黎巴嫩方向,能分到一万人就不错了,远远不够。而预备役正好弥补前两者的不足,每年有大量退伍人员自动成为预备役,数量充足。
他们经验比义务兵丰富,不是新手。所以每次开战,IDF 都要动员大量预备役。预备役在战场主要起辅助作用,比如合同兵攻克村庄 A 后去攻打村庄 B,A 村守备任务就由预备役部队负责。后勤物资武装护送等任务也由预备役负责,这样合同兵就能专注进攻。
这次和黎巴嫩真主党开战,IDF 动用五个师:第 36 装甲师、第 98 伞兵师、第 99 预备役步兵师、第 146 预备役师和第 91 领土师。第 36 装甲师和第 98 伞兵师以合同兵和义务兵为主,另外三个师主体是预备役人员,名字都带预备役。即便第 36 装甲师和第 98 伞兵师,内部也有不少预备役人员组成的单位。若预备役动员期满复员,IDF 可用兵力会大幅减少。
义务兵不能打仗,合同兵人数又少,既要作战又要顾后方,根本做不到。
有人会疑惑,以色列咋定这么离谱的法律来束缚自己?原因就俩字:经济。
打仗要有规模,兵力少,两三万没用;兵力太多,三四十万,战场上够了,但后方经济就完了。
以色列人口不到一千万,抽走几十万人,加上后勤人员,经济可用劳动力会大幅减少。
2023 年四季度,以色列 GDP 环比负增长 20%,主要就是动员 36 万预备役后,各行业都缺人,很多企业业务没法正常开展,很多机构也没法正常运行。
这种情况多来几次,经济就垮了。
以色列政府被迫给预备役人员的动员时间设了 54 天的上限,就是想最多影响两个季度的经济。所以在战术上,以色列国防军(IDF)必须速战速决,拖不起。
要是不能速战速决,预备役人员动员期满,除非靠少量合同兵和新手义务兵能打败对手,不然就得停火撤军。但这次停火不是真停火,也不是中场休息。因为真主党根本没签停火协议。
看看协议内容就知道原因了,随便举几个条款:
以色列将在最多60 天内分阶段将所有部队撤至蓝线以南;
将建立一个以色列和黎巴嫩均可接受的委员会,负责监督和协助确保这些承诺的执行(委员会实际上由美国和法国组成);
所有军事基础设施和阵地都将被拆除,所有不符合这些义务的未经授权的武器都将被没收;
所有涉及生产武器和武器相关材料的未经授权的设施都将被拆除;
黎巴嫩武装部队和黎巴嫩安全部队将是黎巴嫩南部唯一“获准携带武器或操作部队”的武装团体;
向黎巴嫩出售、供应和生产任何武器或与武器相关的材料都将受到黎巴嫩国家的监督和控制。
以上条款可以总结为:真主党放下武器,停止生产和拆除军事设施,撤至利塔尼河以北,南岸交黎巴嫩政府军,买武器需经政府许可。
黎巴嫩政府与真主党不和,真主党坚决抵抗以色列,政府则“躺平”。若真主党撤离,南岸或被以色列控制,以色列极度缺水,对利塔尼河执念强,因其年径流量大,能缓解以水资源紧张状况,所以以军事行动目标是利塔尼河,真主党占据南岸致其难以实现,以色列想把真主党赶到北岸,让买办性质的黎巴嫩政府管理南岸以便摆布。
如果IDF能占领南岸大多数城镇,被真主党挤压得无处可去,那么真主党迫于无奈,确实有可能签订协议。可问题是,现在IDF连一个村子都拿不下,这时候真主党是不会把你当回事的。
而且内塔尼亚胡还有一个补充声明:“如果真主党违反协议,试图武装自己、建设基础设施或发射导弹,我们立即将发动打击”。
也就是说,停火协议生效后,真主党想在村口修条路,在内塔尼亚胡看来也是违反停火协议的,以色列政府有权再次开战,这已经不能用霸道来形容了。
这种协议真主党是不可能签署的。
所谓的停火协议,本质上是以色列灰溜溜地撤军。但是以色列政府不能明面上承认打不下去,毕竟当初提出了一大堆目标,现在一个也没实现,就主动撤军,是没有办法向国内交代的。
必须找个台阶。台阶从哪里来呢?美国和法国。
拜登快卸任了,只要明面上能达成协议,就会留下政治遗产,至于能不能真的落实,那是黎巴嫩和以色列的事情,就算他们再次打起来,自己也没责任。
这种稳赚不赔的买卖,何乐而不为呢?
这次停火协议,美国是出了大力气的,一般来说,停火协议都会有双方代表签订的现场照片,生效的时候,也会由谈判双方共同宣布。
但这一次,看不到现场照片,因为双方的诉求相差太远,根本没法坐下来谈,只能由美法两个中间人互相递话,生效也不是谈判双方来宣布,而是由拜登宣布。
法国也很乐意做中间人。
黎巴嫩可是它的前殖民地,法国企业至今在黎巴嫩有大量的商业利益,黎巴嫩的很多领域比如油气勘探,是被法国企业垄断的。
双方天天打仗,这对法国利益影响很大,所以法国希望停火。法国拉着欧盟,要给黎巴嫩政府军援助两亿美元军火,其中一半由法国出,内塔表面上不高兴。
实际上,对内塔来说,一是特朗普大胜,意味着他持续一年多的危机解除了,未来几年没人能扳倒他,没必要在战场上死撑;二是有美法当中间人,停火让拜登宣布,马克龙还援助黎巴嫩军火,会让以色列国内觉得不是内塔想停火,是拜登和马克龙施压,内塔被迫同意。
这样就有了一份对大家都好的停火协议。IDF 能休整,内塔有面子,拜登有政治遗产,马克龙维护了法国利益,战区民众能回家,黎巴嫩政府能拿欧盟援助,真主党也能调整。大家都高兴。
不过高兴不了多久,还有不到两个月特朗普就回白宫。到时候,美国对以色列援助会加大,内塔不会放过机会。对黎巴嫩和巴勒斯坦来说,更残酷的考验要来了。