8月9号,拜登签署了一项对华投资限制的行政命令,这条最新的禁令来头很大,美国政府为此酝酿了接近两年,还发动舆论力量炒作了一年多,号称“史无前例”,是美国在与中国的经济冲突中,为遏制金融流动而采取的首批重要措施之一。
总而言之,美国对这条行政命令的期待很大,视其为打压中国的有力手段,那么这个“对华投资限制”禁令,对中国的影响到底有多大呢?
出于三个原因,该项措施对中国的影响应该要比美国的预期小得多。
1,
该行政令明显“打了折扣”。说“打折扣”,是因为这条禁令在内容和形式上都大大削弱了。美国一开始想的是在人工智能、半导体与微电子、量子计算、生物技术和清洁能源这五个领域同时出手,但因为国内外的反对声音,最终只保留了针对前三个领域的投资限制,且只包括直接投资,而不包括被动式的证券投资。另外,这条行政令也不会立即生效,有足够长的缓冲时间,让美国政府广泛征求公众意见来对内容进行修改;
2,
相关领域的限制措施早有先例。美国这条行政令涵盖的三个领域,先进半导体、量子计算和人工智能,处于领先地位的美国早就对中国防了一手,现在再搞这个“投资限制”,效果不会太好;
3,
近年来,美国对华投资早已处于最低水平。根据国外的统计数据,过去五年来,美国对华投资无论是直接投资还是风险投资,都在持续下滑:去年美国对华直接投资为82亿美元,创20年来新低;去年美国对华风险投资是13亿美元,是十年来最低水平。整体来看,近两年美国在中国入境直接投资中所占的比例不到5%,因此这条行政令在短期内对中国的影响是安全可控的。
相比于对中国的影响,其实美国这项措施对其盟友的影响更大,我们甚至可以说,这条行政令就是美国给队友造的坟墓。
美国官员宣称,在签署这条行政令之前,美国事先与盟友和伙伴进行过密切磋商,包括七国集团成员和欧盟,而它们也将根据本身情况来推出类似的措施。
这其实就是在逼迫盟友“围剿”中国。
我国商务部官方网站的统计数据显示,今年上半年,法国、英国、加拿大、日本对华实际投资分别增长了429.7%、179.2%、170.1%和63.3%。我们前面说了,对华投资限制措施美国已经酝酿了两年,舆论渲染也有足足一年,结果美国前脚撤资,盟友们却趁机抢占市场,纷纷扩大对华投资,你这分明是在打拜登的脸啊。
所以拜登签署的这条行政令,就是要把队友的对华投资给送进坟墓,断了它们阳奉阴违的那点心思,然而对华投资事关这些国家的经济效益,它们真的会乖乖听美国的话,来“围剿”中国吗?