据外媒报道，美国海军计划在未来三十年内将全球海洋中的战斗舰艇数量增加近一倍，从现有的296艘舰艇（包括潜艇、航空母舰和驱逐舰）跃升至381艘。然而，这一雄心勃勃的计划面临着巨大的挑战，因为美国造船业的现状迫切需要彻底改革。
负责研究、开发和采购的海军代理助理部长布雷特·塞德尔博士在对参议院军事委员会的证词中指出，海军需要按时、按预算交付更多船舶，但目前在这两个领域都面临着挑战。成本上涨的速度超过了通货膨胀的速度，多个项目的进度推迟了一到三年。与此同时，政府问责局发布的一份报告也详细介绍了美国造船业20年来的低迷进展，称建造的船只不足，新建的船只未能按预期运行，船只的交付时间比订购的时间晚了三年。报告还指出，尽管海军在过去二十年中几乎将其造船预算翻了一番，但仍未能达到计划的舰艇数量。
为了解决这些问题，塞德尔提出了一系列解决方案，包括增加现代化投资、基础设施投资、更好的劳动力招聘和保留以及提高供应链绩效。然而，政府问责局主任谢尔比·奥克利在提交给参议院军事委员会的一份声明中表示，对成本和时间的不切实际的期望转移了资源并导致造船延误，使得海军项目和造船商实际上被迫在永久的分类状态中运作。自2015年以来，政府问责局已向海军提出了90项改进造船的建议，但迄今为止，其中只有30个问题得到了部分或全部解决。
