文｜刘澜昌

由于台风的影响，原定于金门的渔船问题最终协议被迫推迟。按照原计划，这个问题理应得到解决，但现在需要推后处理。随着消息的传来，可以预见，在未来解决这个问题的过程中，双方可能会达成某种妥协。在这种情况下，台湾方面可能会归还大陆渔民的遗体，并且会做出一定的赔偿安排。就等着看台风结束以后具体的协议情况。

原“海基会”董事长郑文灿已被依法惩处，目前正处于服刑期间，需在狱中接受相应的监管与惩罚。赖清德对此事持续保持高度关注，并未有丝毫放松。在此情况下，实际上是由“海基会”的副董事长，即秘书长罗文嘉，在主持“海基会”的各项活动与事务。近期，罗文嘉主导了一项重大的行动。他把“海基会”进驻到了金门。

金门的地理位置极为独特，与大陆仅一水之隔。长久以来，金门与厦门之间的交流互动持续不断，且态势热烈。此次渔船事件中，金门的民意代表积极参与调解，促使事态有所进展。在此情境下，罗文嘉针对两岸事务的激烈态势，表达了他进驻“海基会”及金门地区的意愿，并声称此举完全出于善意，即百分之百的善意。鉴于其与前“陆委会”及邱垂正、梁文杰等人士的态度存在差异，“海基会”是否应继续沿袭其传统角色，作为某种意义上的“白手套”存在。同时，即便在郑文灿面临法律制裁的情况下，罗文嘉仍展现出一定的行动力与决心，试图在现有环境下有所作为。

罗文嘉不属于是“新潮流”系，他过去是扁的五大幕僚之一，且被冷冻了足足十二三年的时间。换言之，他是从冷冻库重新被放出来的，此时的罗文嘉已经58岁，实际上，他现在属于“赖清德系”，赖清德已经重新把“扁系”人马吸收到了自己的口袋里。等同于现在大部分的“扁系”都已经被收编到了“赖系”。由罗文嘉出来主持大局，在某种程度上代表着赖清德局部的意思。他们计划将“海基会”迁至金门列岛，此举实则透露出将金门列岛视为特别行政区的倾向。换言之，若金门列岛的观光活动或人员往来成为常态，赖清德便无需过度紧张，其敏感神经亦无需频繁触动，如同频繁拉响警报一般。

他的这种新“两国论”或者是邱垂正后来改称的“两岸论”在金门列岛上会按下不表，会就实际的两岸事务来加以处理。罗文嘉曾到访中国大陆，并与陈水扁及其重要幕僚共同访问了上海及其他重要地点，期间建立了人脉网络。退休后，罗文嘉以民间身份，积极投身于两岸交流活动。鉴于其丰富的背景及当前赖清德的支持，加之其前任郑文灿已离职，罗文嘉的此次发声，或可视为赖清德通过间接方式表达求和意愿的一种体现。

在过去陈水扁执政时期，两岸关系曾一度陷入冰封状态。在此情境下，“海基会”实际上承担了一个至关重要的角色，即作为两岸之间沟通联系的桥梁，发挥了非常突出的作用。在马英九时代，两岸关系进入了一个和平发展的全新阶段。在这一时期，双方均秉持“九二共识”这一重要政治基础，积极推动两岸之间的交流与互动。具体而言，大陆方面实际上承认了“陆委会”作为台湾官方机构的地位，这标志着两岸官方交流渠道的正式开启与拓展。在此基础上，“陆委会”得以以正式的名义访问大陆，并与大陆的相关官员进行深入的对话与交流，共同推动两岸关系向前发展。

尽管现在在赖清德讲新“两国论”的情况下，两岸交流开一个口子，但以目前的情况来看，这或许也是赖清德另外一手的想法，未来“海基会”会不会重新在两岸里扮演非常重要的角色，仍存在疑问。他或许会把布置放在金门列岛与马祖列岛上，譬如大金门岛、小金门岛、南竿岛、北竿岛等几个含有一些商业行为且两岸往来可以透过船只和飞机的地方。在金门与马祖交通非常便利，都是几十分钟就可以互相往返。

所以，赖清德现在把它局限在这个地方或许是想要有什么事就在这个地方讨盘，也不需要把紧张的气氛升高。罗文嘉直接到此地办公也等于是另类的全权代表，全权解决两岸之间的各种麻烦事务。赖清德放开的口岸以金门列岛以及马祖列岛为准，而台湾主岛的岛屿群基本上还是保持原来的口径，这也是赖清德与“陆委会”以及“海基会”共同研商出来的另类的两手策略。

赖清德的这种做法同样不失为一种明智且审慎的举措，它确保了两岸之间至少存在一条沟通的渠道。众所周知，福建、厦门以及金门地区，在北京推动的融合发展进程中，占据着举足轻重的地位。关于未来两岸经济往来的发展趋势及具体状况，这将是一个需要持续观察与评估的议题。如果只有金门列岛与马祖列岛，他们的经济情况很可能某种程度上没有办法与马英九时代相提并论。马英九时期几乎一年可以多出将近上千万的游客进来，如果只局限在金门与马祖顶多能有1/5的量。这种程度可以称为聊胜于无，但至少可以有一个沟通管道用来解决问题。

罗文嘉过去的形象比较温和，不像管碧玲像杠子头，问题也可以获得商量和解决。现在赖清德发现他岛内包括他自己的派系都解决不了，所以不想惹上对岸，于是用金门列岛与马祖列岛做缓冲区。所有的经济问题以及两岸需求在这里就能得到解决。至于台湾就由他和蔡英文决斗。

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