近日应急管理部发布了YJ/T27-2024《应急指挥通信能力保障能力建设规范》用于指导应急通信保障能力建设，规范对应急保障队伍，编制，能力，技术等方面提供了建设要求。这份规范是广大通信设备制造商，特别是以应急通信为目标市场的厂家的指导，对于把握产品功能和技术细节是重要的参考和标准。

在这份《应急指挥通信能力保障能力建设规范》中提出了针对应急现场保障的通信技术，主要包含宽带通信，窄带通信，物联通信三大类，及数个具体技术应用细节。涵盖应急现场音视频，数据通信的全部要求。

宽带通信

宽带自组网

宽带自组网具备结构简单，开机即用，自动组网，较强网络自组网和自愈合能力等技术特点，主要用于构建宽带传输连读，队伍间通信，通信节点延伸等通信场景。应具备以下能力。

宽带自组网配合思载科技集群网关应用

a)   在装备配备全向天线与通视场景下，基站间单跳传输距离不小于100公里，且数据传输速率不低于30 Mbps；同时设备整机发射功率不大于10 W；

b)   采用OFDM、TDMA、ATPC、同发同收抗干扰等自组网技术构建无线通信系统；

c)   支持多种频段；

d)   支持星状、链状、网状和混合组网等组网方式；

e)   支持手持、背负、车载、机载等多种终端形态；

f)   支持异厂商宽带自组网互联互通。

LTE专网

LTE专网具有大并发接入、高速率传输、支持多媒体业务等技术特点，用于提供现场指挥部、灾害事故救援现场等热点区域宽带网络信号覆盖，可提供集群多媒体业务和分组数据传输业务，满足现场音视频通话、指挥调度等通信需求。具备以下能力：

a)   采用CCSA或B-TrunC组织制定的LTE技术标准，依托微波频段电磁波构建宽带无线通信集群专网；

b)   支持数据传输速率下行峰值不低于100 Mbps、上行不低于50 Mbps；

c)   具备低时延、广域覆盖、高速移动性强等能力；

d)   支持多种定位及授时服务系统，如北斗、GPS等；

e)   具备灵活机动组网能力，支持分布式组网，上下级组网等多种形式组网。

微波宽带专网

微波天线

微波宽带专网主要利用微波定向传输技术构建专用宽带链路，实现分组数据业务、多媒体视频流业务、语音等业务传输，具备灵活组网、大带宽、低时延等特点，可用于灾害事故救援过程中高速大带宽数据传输。具备以下能力：

a)   支持数据传输速率不低于200 Mbps，单跳传输距离不低于5公里；

b)   支持多跳级联传输，级联后同等信号条件带宽不下降，无额外引入时延；

c)   支持快速对准能力。

5G切片专网

5G切片专网主要利用运营商5G软切片技术，实现公共无线网络环境下应急指挥信息网的安全访问，可用于公专融合应急指挥窄带无线通信网构建、城市救援现场音视频回传等通信需求。具备以下能力：

a)   采用QoS调度优先级保障+DNN软切片技术；

b)   支持保障语音、视频等富媒体信息的回传；

支持物联数据、移动单兵、宽窄融合等业务扩展的需求

微波散射通信

微波散射通信主要利用对流层对电磁波产生的散射作用进行的超视距通信，可用于构建特殊情况下远距离点对点保底通信链路，具有抗毁能力和自主通信能力的优势。具备以下能力：

a)   支持最远90公里点对点超视距通信；

b)   支持最高数据传输速率不低于4 Mbps；

c)   支持IP透明传输。

高通量宽带卫星通信

高通量宽带卫星通信主要利用多波束宽带卫星，在应急管理部卫星中心站统一调度下，构建灾害事故救援现场、现场指挥部与后方指挥中心之间远距离带宽卫星通信，满足现场高速率数据传输需求。具备以下能力：

a)   单站数据传输速率上行不低于6 Mbps、下行不低于40 Mbps；

b)   支持覆盖区域内终端随遇接入；

c)   支持应急指挥信息网与公共互联网通信业务；

d)   支持便携式、车载、机载等多种终端形态。

Ku大波束卫星通信

Ku大波束卫星通信主要利用传统Ku通信卫星，在应急管理部卫星中心站统一调度下，构建灾害事故救援现场、现场指挥部与后方指挥中心之间远距离卫星通信，满足现场单路视频采集、370兆集群移动站等通信传输需求。具备以下能力：

a)   依托Ku大波束卫星，构建点对点的专用通信链路；

b)   支持广域覆盖，覆盖区域内终端随遇接入；

c)   支持便携式、车载、机载等多种终端形态。

窄带通信

窄带集群通信

PDT数字集群系统产品线

窄带集群通信主要利用370 MHz应急专用频率，依照应急管理部相关建设规范，构建应急指挥窄带语音通信网络，主要用于保障灾害事故救援过程中的指挥调度。具备以下能力：

a)   支持PDT数字集群技术，采用4FSK（四电平频移键控）射频调制方法；

b)   支持频率范围372 MHz～376 MHz、382 MHz～386 MHz；

c)   支持同频同播组网技术；

d)   支持直通、中转、集群等模式；

e)   支持通过IP技术和网络交换技术与公网PoC系统实现公专融合通信的能力。

窄带自组网

窄带自组网主要用于构建语音传输链路、队伍间通信、通信节点延伸等通信场景，具有结构简单、即开即用、自动组网的技术特点，有较强网络自组织和自愈合能力。网络建设应符合PDT标准规范。具备以下能力：

a)  支持至少4个节点设备实现链状、网状、星状或混合类型的的无线自动组网；

b)  支持语音、数据等业务功能；

c)  支持PDT/DMR制式手持终端、车载终端接入；

d)  支持370 MHz应急专用频段；

e)  支持背负、车载、机载、固定部署等多种终端形态。

应急短波通信

短波电台

应急短波通信主要利用电离层对电磁波产生的反射作用进行的远距离通信，主要用于点对点窄带通信，具有抗毁能力和自主通信能力的优势，是一种可选技术手段。具备以下能力：

a)   支持3 MHz～30 MHz的频率范围；

b)   支持自适应实时选频技术；

c)   支持抗干扰技术。

天通卫星通信

天通卫星电话

天通卫星通信主要利用天通一号卫星，为应急救援快速提供移动话音、短信、短数据等服务。具备以下能力：

a)   支持卫星移动话音、短信、数据通信等业务；

b)   支持手持、热点、车载等多种终端形态。

北斗三号指挥通信

北斗三号指挥通信主要利用北斗三号全球卫星导航系统，进行极端条件下的高精度定位、导航授时、短报文通信等业务，可用于应急通信、指挥救援、灾情速报、位置监控、监测预警等应急业务，是应急指挥通信的保底手段。具备以下能力：

a)   支持采用北斗短报文技术实现信息传输；

b)   具备全天候、全域覆盖、高可靠性等能力；

c)   支持手持、单兵穿戴、车载、机载、船载等多种终端形态。

物联通信

物联通信用于灾害事故救援现场构建装备物联感知网络。应具备以下能力：

a)   利用LoRa、NB-IoT、ZigBee、蓝牙等技术实现装置互联的无线自组网通信；

b)   具备低功耗、低成本、部署灵活等能力；

c)   支持人员生命体征、现场环境要素、大型装备工况信息等物联数据传输能力。