文/秦淮阅天下

就在2024年11月6日，国家有关部门正式批复了《大连市国土空间总体规划(2021—2035年)》，大连市的范围包括瓦房店市、庄河市、长海县、中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、金州区、普兰店区，另外的面积达到了12574平方千米，规划的时间期限为2021年—2035年。

大连市，作为中国东北地区的重要城市，其经济在辽宁省乃至全国都占据着举足轻重的地位。地处欧亚大陆东岸、中国东北辽东半岛最南端的大连，凭借其得天独厚的地理位置和丰富的自然资源，一直以来都是辽宁省乃至全国经济发展的重要引擎。大连市的经济实力在辽宁省内名列前茅。根据统计数据，2023年大连市全年地区生产总值达到了8752.9亿元，同比增长6.0%，这一增速不仅高于辽宁省全省的平均水平，也体现了大连市经济的强劲动力和巨大潜力。在产业结构方面，大连市呈现出多元化、高端化的发展趋势，第一产业、第二产业和第三产业均实现了稳步增长。其中，第二产业增加值3715.3亿元，增长9.0%，成为拉动经济增长的重要力量；第三产业增加值4441.7亿元，增长3.8%，展现了大连市在服务业领域的强大实力。

大连市在产业结构优化和布局调整方面取得了显著成效。近年来，大连市着力构建“5+4+3+1”现代产业体系，即五大主导产业、四大战略性新兴产业、三大现代服务业和都市型现代农业。这一产业体系的构建，不仅提升了大连市的产业层次和竞争力，也为经济的持续健康发展提供了有力支撑。

在五大主导产业中，石化、装备制造、电子信息、汽车和消费品工业是大连市的支柱产业。石化产业方面，大连市依托长兴岛石化产业基地，构建了“一核、两园、两区”的发展格局，形成了从炼油到精细化工的完整产业链。装备制造业方面，大连市拥有悠久的历史和雄厚的基础，在大型船舶、机床、轴承等领域具有全国领先的地位。电子信息产业方面，大连市重点发展集成电路、新型元器件等电子信息制造产业，以及大数据、云计算等信息技术产业，成为全国重要的软件和信息技术服务业基地。汽车产业方面，大连市依托金普新区，重点发展新能源汽车、智能网联汽车等“新字号”，推动汽车产业转型升级。消费品工业方面，大连市以食品加工、纺织服装等为重点，加强技术攻关和新产品开发，提升产业附加值和市场竞争力。

在规划中，明确批复大连市为沿海重要的中心城市，这一战略决策不仅是对大连城市发展地位的明确提升，更是对区域乃至全国发展格局的重要布局，与沈阳定位不一样，沈阳为东北亚中心城市。这一决策的意义深远，不仅体现在经济、科技、文化等多个层面，更在于其对全球海洋中心城市建设的示范效应和推动作用。

大连市地处辽东半岛南端，三面环海，拥有得天独厚的地理优势。其海域面积广阔，海岸线绵长，与日本、韩国隔海相望，是太平洋通往欧亚地区的重要大陆桥之一，也是海上丝绸之路北向延伸的重要节点城市和海上门户。这一地理位置的优越性，使得大连在海洋运输、国际贸易等方面具有天然的优势。批复大连为沿海重要的中心城市，将进一步巩固和提升其在全球航运网络中的地位，推动其成为东北亚乃至全球的重要航运中心。

从经济角度来看，大连作为沿海重要的中心城市，拥有得天独厚的地理位置和丰富的海洋资源。其天然良港为国际贸易提供了便捷的通道，促进了货物的高效流通。例如，大连港每年的货物吞吐量持续增长，与世界上众多国家和地区建立了紧密的贸易联系，推动了地区经济的蓬勃发展。众多知名企业纷纷在此布局，带动了相关产业的集聚和升级，创造了大量的就业机会。

大连的海洋经济基础雄厚，海洋产业总产值和增加值均位居全国前列。船舶制造业已成为大连工业经济持续发展的支柱产业之一，生产了我国第一艘万吨轮船、第一艘航母，建设了全国最大的粮食、铁矿、石油装卸平台等。此外，大连的港口物流成为东北对外贸易的重要载体，近年来，现代海水养殖、海洋工程装备制造、海洋生物医药及制品、海水综合利用、海洋新能源等新兴产业也快速发展。批复大连为沿海重要的中心城市，将有利于进一步发挥其在海洋经济方面的优势，推动海洋产业的转型升级和高质量发展，为大连乃至全国的海洋经济发展注入新的动力。

大连的海洋科技优势显著，涉海高校、科研机构众多，海洋学科、专业种类齐全，海洋人才云集。在海洋装备制造、海洋交通运输、海洋生物工程、海洋环境监测、海洋化工、海洋新能源新材料、海洋信息产业等领域涌现出丰富的科研成果。批复大连为沿海重要的中心城市，将有利于进一步整合和优化海洋科技资源，推动海洋科技创新和成果转化，打造海洋科技创新高地，为大连的海洋经济发展提供强有力的科技支撑。

大连的区位优势不仅体现在地理位置上，更体现在其在全国和全球发展格局中的战略地位。批复大连为沿海重要的中心城市，将有利于大连更好地融入国家发展战略，如“一带一路”建设等，推动大连成为内外对接的开放型海洋经济体系的重要节点。同时，大连在全球海洋治理中也扮演着重要角色，批复其为沿海重要的中心城市，将有利于大连在国际舞台上发挥更大的作用，推动构建全世界海洋命运共同体。

在建设绿色海洋中心城市方面，大连也具有得天独厚的条件和优势。大连拥有丰富的海洋自然资源，气候宜人，渔业资源丰富多样，这为大连发展绿色海洋经济提供了良好的条件。批复大连为沿海重要的中心城市，将有利于大连进一步推动绿色经济发展，加强海洋生态文明建设，实现海洋经济的可持续发展。大连将积极践行人海和谐共生理念，坚持开发与保护并重、污染防治与生态修复并举，科学开发海洋资源，全面提升海洋治理和服务能力，为全球海洋中心城市建设提供中国智慧和中国方案。

在推动海洋经济发展方面，大连将采取一系列措施和政策支持。一是提升东北亚国际航运中心能级，稳固发展海洋交通运输业和港口物流业，加快推进大连东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心建设。二是高质量发展现代海洋产业，依托大连海洋资源和产业基础优势，做大做强滨海旅游业，调整优化现代海洋渔业，转型升级高端船舶及海洋工程装备制造业，创新发展海洋生物医药及新材料产业，培育壮大海洋化工业，开发海洋新能源产业。

三是建设海洋科技创新高地，完善海洋科技创新体系，搭建海洋科技联合研发平台，加强重点海洋科技攻关，提升企业自主创新能力。四是加强海洋生态文明建设，完善海洋规划体系，实施总量控制和红线管控，加强海洋污染综合防治和生态修复。五是全面提升海洋综合管治能力，依托国家战略，积极参与“一带一路”建设与全球海洋治理，加强海洋基础能力建设。

从国家战略层面考量，批复大连为沿海重要的中心城市，有助于加强我国在东北亚地区的经济影响力和战略地位。大连作为重要的节点城市，能够更好地参与区域经济合作，推动“一带一路”倡议的实施，为国家的经济发展和对外开放作出重要贡献。

综上所述，批复大连市为沿海重要的中心城市，无论是对于大连自身的发展，还是对于国家的整体布局和战略规划，都具有不可估量的重要意义。