“湾”有引力 才聚业兴
——广东深入实施湾区人才增量提质行动
2024年9月17日，第47届世界技能大赛中国代表团载誉归来，在广州白云机场受到热烈欢迎。
致天下之治者在人才。2024年，广东省人社部门聚力打造人才集聚平台，建设高水平人才高地，形成广东省人才竞争比较优势。在加快发展新质生产力的背景下，广东省持续加强人力资源开发利用，推动专业技术和技能人才增量提质，凝聚人才合力，激活创新发展动能。
形成人才集聚“强磁场”
优秀人才量质齐升
人才是衡量地区综合竞争力的重要指标，科技和人才总是向发展势头好、文明程度高、创新最活跃的地方集聚。广东省强化“以赛引才”“平台育才”“项目引才”，打造人才集聚“强磁场”。
广东省积极构建成熟的办赛参赛组织体系，充分发挥竞赛在人才引育方面的引领带动作用。在2024年9月举办的第47届世界技能大赛中，广东参赛选手在中国代表团中占比超1/3，取得13金、5银、1铜及3个优胜奖的优异成绩。来自广州工贸技师学院的黄育森斩获CAD机械设计项目金牌，回顾夺冠之路，他深有感触地说：“各项比赛都在磨练我的心志、提升我的技能水平，都在帮助我快速成长。”
2024年，广东省还联合港澳举办第二届粤港澳大湾区博士博士后创新创业大赛，同步举办粤港澳大湾区博士博士后成果展示、人才招聘、大赛项目成果转化对接会、“香江学者计划”学术年会等活动。大赛吸引超1万人报名、3351个项目参赛，共有122个项目达成合作意向，涵盖新一代信息技术、生物医药与大健康、新能源新材料等7个领域，合作签约总金额超23亿元。决赛现场招聘会吸引了来自海内外247所知名高校的1200余名博士博士后前来对接，线上接收简历5000余份，成功匹配或初步达成工作意向2350余人。
广东省不断加强平台建设，悉心引才育才。该省在省内知名高校、国家和省实验室、高水平创新研究院、新型研发机构、制造业创新中心、“专精特新”中小企业等企事业单位布局建设博士后工作平台，覆盖新一代信息技术、生物医药、半导体与集成电路、高端装备制造、新材料、新能源等前沿科技领域；在香港、河套、南沙建设国际人才驿站，利用地理优势促进人才交流合作。
为吸引和留住更多博士博士后人才，广东省积极营造尊重人才、求贤若渴的社会环境，公正平等、竞争择优的制度环境，待遇适当、保障有力的生活环境，为人才心无旁骛钻研业务创造良好条件。广东省年均投入资金近4亿元，为博士后工作平台提供30万-50万元的建站补贴，每年为在站博士后提供15万元生活补贴和其他各类补贴。同时，积极解决人才在薪酬待遇、住房、子女入学等方面的实际困难，让他们在粤安身、安心、安业。
目前，广东省1211个博士后科研平台集聚在站博士后1.5万人；全省技工院校达148所，在校生数量超67万人，2024年招生数约24万人，技师学院实现21个地市全覆盖；全省专业技术人才、技能人才总量分别达到1042万人、2019万人，相比2021年中央人才工作会议召开当年，分别增长19％、15％。
2024年11月8日至9日，广东省无人机应用技术职业技能大赛在珠海举行。
打造人才培养“生态链”
产才融合动能强劲
人才是科技创新最关键的因素，创新的事业呼唤创新的人才。广东省深入实施湾区人才增量提质行动，破除制约人才发展藩篱，深化产才融合，点燃高质量发展人才引擎。
广东省以改革创新思维，用好职称评价“指挥棒”，激发专业技术人才创新创造活力。该省坚持以产业发展为导向，拓展生物医药、人工智能、大数据、集成电路等新技术新业态职称评价；坚持“破四唯、立新标”并举，改革创新职称评价新模式，大力推行代表作评审制度；坚持放权松绑、完善机制、优化服务，建立全省职称评委会、职称评审专业“两目录”和代表性成果“一清单”，创新社会化人才职称评价，加快向大型骨干企业、行业龙头企业下放职称评审权限。2023、2024年，全省年均新增高级职称人员超5万人。
广东省构建以行业企业为主导的技能人才培养模式，推动龙头企业联合产业链上下游企业、院校等建设产教评技能生态链。广东省以职业技能评价为纽带，打造企业自主评价“升级版”；深化职业院校、技工院校一流专业建设，初步构建起与广东战略性产业集群相匹配的专业集群，鼓励院校参与工学一体化改革。
截至目前，广东省已遴选培育两批共170条产教评技能生态链，覆盖20个战略性产业集群。在技能生态链的带动下，广东高技能人才队伍建设再上新台阶，“新八级工”制度全面实施。2024年，全省新增取得高级工以上职业技能等级证书32.73万人次，累计评聘首席技师33人、特级技师453人。
2024年4月，珠海市人社局与华为技术有限公司签署全面合作框架协议，双方将在服务器、数据库、云计算等应用场景开展研究与创新。“本次与珠海市人社部门达成战略共识，有助于打造ICT（信息通信技术）人才培养生态链。”华为相关负责人表示。
这是广东省聚焦战略性新兴产业，大力培养数字人才的一个缩影。2024年，广东省出台《广东省加快数字人才培育支撑数字经济发展的若干措施》，明确16条举措，从人才引育留用等方面进一步激发数字人才创新活力。
2024年9月28日，深中粤菜师傅技能交流暨中山市第三届“鸽肴”大赛举行。
构建人才发展“大格局”
人才高地建设提速
2024年10月9日，广东省人民政府与人社部在广州签署新一轮战略合作协议。双方落实粤港澳大湾区“一点两地”全新定位要求，不断深化和拓展在人力资源开发利用方面的战略合作，助力建设粤港澳大湾区高水平人才高地。
广东省用好用活部省战略合作机制，构建更加开放、包容的人才发展格局。2019年3月以来，广东省人民政府与人社部先后签署支持粤港澳大湾区建设战略合作协议、支持广州深圳“双城联动”补充协议，出台支持横琴、前海和南沙建设政策措施清单，推动各项合作取得明显成效。根据新一轮协议，双方以加强人力资源开发利用为主题主线，在促进高质量充分就业、打造人才引育留用新机制、加快技能型社会建设、做强人力资源服务业、健全多层次社会保障体系等重点领域和关键环节深化改革，加快塑造现代化人力资源。
广东省推进粤港澳职业资格认可，推动境外人才便利执业实现新突破，国际化人才特区建设取得新成绩。目前，南沙、前海、横琴及河套四个重大合作平台均已建立境外职业资格便利执业清单制度，已有文旅、医疗等8个领域的4907名港澳专业人才在大湾区内地便利执业。此外，大湾区港澳工程专业人才职称评价试点已在5个试点专业评选出2批207名港澳工程师；职业技能“一试多证”共182批次4002人获得相关技能证书，直接采认澳门维修电工技能证书累计1032人次。
在就业创业方面，广东省发布南沙港澳青年就业创业“新十条”，出台薪金补贴、促成就业奖励、“一卡走南沙”等创新举措，健全就业创业服务保障体系；建成以“创享湾”为龙头的南沙港澳青年创新创业基地矩阵，入驻港澳团队超300个；举办第十一届“赢在广州”暨粤港澳大湾区大学生创业大赛，港澳赛区50个项目参赛；建立大湾区职场导师库，聘请港澳职场导师；设立港澳青年“五乐”服务中心，开展港澳青年“走流程”活动，优化港澳青年创业环境……目前，广东省已建成“1＋12＋N”港澳青年创新创业孵化基地84家，累计孵化港澳项目超5700个，吸纳港澳青年就业近8000人。
作者丨宣宜 粤仁轩
编辑丨邱 曼
