如果民主党人约瑟夫·拜登在即将到来的11月3日美国总统大选中获胜的话,他将会采取怎样的外交政策呢?答案就在前一天晚上发布的《重新校准美国全球关系》报告里,这份报告长达95页。实际上,这份报告是由美国进步中心(Center for American Progress)编写的《上任后的头一百天》政策文件中的一章内容,该中心是为民主党提供政策建议的自由派智囊团。
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这个公开独立、非党派的“进步”机构与奥巴马—克林顿政治家族之间的联系是众所周知的。该智库成立于1989年,是无视美国保守派的政治中心,并得到了亿万富翁乔治·索罗斯的慷慨资助。近期美国的总统大选活动也有该机构的积极身影,是民主党政府的真正造铁厂。美国进步中心的创始人约翰·波德斯塔曾担任过克林顿总统的总统办公厅主任,而后又成为巴拉克·奥巴马总统的顾问。
这份报告开篇就对白宫现任主人唐纳德·特朗普进行了措辞尖锐的批评,称他各种退群、不尊重民主价值观、在抗击新冠病毒上的失败导致美国在国际上的声誉严重受损。与民主党关系密切的美国进步中心的政治学家建议,在下届政府(暗示民主党将获胜)在执政的头100天里,华盛顿当局的外交政策和国家安全政策需要彻底全面的“重新校准”。具体来说,优先发展与欧盟中的“民主盟国”的关系,为北约制定新的跨大西洋策略,重新考虑与土耳其这样的“倒退和有毒”的伙伴关系,以便有效地与中国竞争和对抗俄罗斯。
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俄罗斯对这份报告最关切的是,如果拜登获胜,该中心建议白宫宣布对克里姆林宫的关键支持者们实施新制裁。作为对克里姆林宫的关键支持者们实施新制裁的指南,该报告建议美国总统直接向俄罗斯人民发表讲话,并支持中央情报局和其他反俄罗斯情报机构的工作。与唐纳德·特朗普(明显暗示他涉嫌与俄罗斯勾结,尽管没有证据证实)不同,情报部门认为他们针对俄罗斯的工作将得到新总统的赏识。此外,该报告还建议将俄罗斯踢出国际刑警组织,加强对俄罗斯人民的宣(xi)传(nao)工作,说服美国盟友放弃购买俄罗斯武器,并在俄罗斯边境进行大规模军事演习。华盛顿仅仅需要稍微打开一点可能合作的窗口,以便就《新削减战略武器条约》延长期限问题与莫斯科进行互动。
目前很难预料,如果约瑟夫·拜登在即将到来的11月3日美国总统大选中获胜的话,这些对华盛顿和莫斯科的双边关系造成的损害的提议中有哪些将被拜登纳入他的外交政策方案。众所周知,美国总统候选人在大选结束后,其根据专家建议的强硬外交政策言论往往会发生巨大变化。
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但是,鉴于华盛顿的对俄政策是共和党和民主党两党达成的共识,因此不用对其抱有任何幻想。事实证明,“旋转门”是美国政治文化的传统特征,即个人从私人部门进入公共部门,美国政治学家—俄罗斯问题专家进入美国政府部门是时有发生的事情。比如,2013年,美国进步中心的前俄罗斯和欧亚大陆问题部负责人山姆·查拉普被任命为美国国务院高级顾问;2017年,战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)研究员菲奥娜·希尔被任命为美国总统特别助理,专门负责欧洲和俄罗斯事务。
在这方面,不能排除美国进步中心已经为下一届美国政府的头100天制定了外交政策建议,并且该中心专家将再次回到美国权力中心并亲手实施他们的建议。的确,在俄美关系中,与其说这些人是进步主义者,不如说是顽固的反动派,他们的建议只会导致俄美关系进一步恶化。
作者:《俄罗斯报》专栏作家亚历山大·加修克,译者:彼得堡的肥天鹅