在我国，当前很多人最关心的事情，除了教育和医疗之外，莫外乎就是养老了。近些年以来，其实网上有很多人提出一个概念，那就是建立无差别的社会保障体系，确保所有的国人能够得到公平公正的待遇，也体现出社会主义国家人人平等的概念。但是令奇怪的是，在我国一直存一个不正常的现象，那就是公务员有退休制度，事业单位有退休制度，国企单位职工也有退休制度，军人当然更了有退休制度，但是唯独农民和一些城市底层群众没有退休制度。其实大家都知道，退休制度的建立，是指根据国家有关规定，劳动者因年老或因工、因病致残，完全丧失劳动能力（或部分丧失劳动能力）而退出工作岗位，同时为了保障他们今后的生活通过财政的方式发放一定的保障金。

那么通过这个概念来看，我们能够知道公务员、事业单位职工，国企和其他一些企业职工，军人都属于社会主义的劳动者，但是难道农民不是社会主义的劳动者么？难道城市那些独立谋生没有单位的群体不算是社会主义的劳动者么？当然不是，那既然这些人都是社会主义的劳动者，为什么退休之后的待遇不同呢？有的有保障，有的却没有保障，这很明显是不合情，也是不合理，更是不合法的。因此，在近些年以来，通过专家的建议相关部门出台了养老金政策，很多农民在60岁以后也有了养老金。但是从根本上来看，这种做法其实是混淆概念，糊弄农民和底层劳动者的做法，毕竟养老金跟退休金有本质的不同。

一是概念不同。退休金是国家按照社会保险制度规定，在劳动者年老或丧失劳动能力后，根据他们对社会所作出的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件，按月或一次支付的保险待遇，主要用于保障职工退休后的基本生活需要。而养老金全称社会基本养老保险，是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。所以说，一个是国家财政行为，一个是商业行为，这两者的概念在本质上是完全不同的。

二是资金渠道不同。退休金一般都是国家财政或地方财政列支，未参加养老保险社会统筹的退休人员，如公务员、事业单位人员，不含事业单位企业化管理的单位的退休待遇。而养老金则是由当地社保中心发给当事人的钱，参加养老保险社会统筹的退休人员的退休待遇。从资金渠道上我们也能够看出，农民的养老保障并没有列入国家财政支出的范畴，而是依靠前期自己购买的养老保险，如果不购买保险则不会享受到养老金的待遇。而其他几类人员则不同，是单位缴纳，且不给当事人缴纳属于违法行为。这也更进一步说明了，农民和一些城市底层老百姓并没有纳入国家养老保障的财政支付范畴，除了一些低保户和五保困难户。

三是缴费方式不同。退休金是所有单位强制缴费，或者是由企业提供的，这几类人除了劳动之外，只需要等到退休之后享受相应的待遇即可。并且单位会发给工资和其他补助，与个人的工作能力和水平关系不大，即便一些人躺平养老，各项待遇也不会少，到了退休之后仍然可以正常领养老金。而养老金则需要个人和企业共同缴费，目前个人缴费比例为8%；对前几类人来看，根本不用考虑养老金的缴纳，因为有单位兜底，但是老百姓不行，如果老百姓收入降低，经济压力较大，就会存在缴纳的问题，进而会影响到养老金的发放。从另一个方面来看，农民和底层老百姓必须一生都努力劳动，一旦躺平就失去了收入，连最基本的生存都难以保障，更别说指望以后还有什么养老金了。

四是领取方式不同。退休金的领取方式分为一次性支付退休金和分期支付退休金。前者指在职工退休后一次性支付退休金；后者则是按月或按年支付退休金直到死亡为止。养老金则由政府部门机构统一发放，只能按月领取，通过社保卡的金融账户发放。按现行的规则，养老金要在退休前连续缴满15年，退休后才能够领取，并且，缴纳的越多，退休之后拿到的也就越多。 养老金每月能领多少钱？参加了城镇居民社会养老保险，每个月能领到多少养老金呢？据了解，农民和底层老百姓即便交满的养老金，退休之后每个月数额也不多，很多都是在200元左右，能够拿到2000元及以上的属极少数。但是退休金则不同，退休金至少都是2000元以上，一个副科级干部至少都在8000元以上。同时，前几类人可以办理病退，提前退休，农民没有，农民只有辛劳一辈子。

所以说，从种种情况来看，我国目前的社会保障体系是极不公平的，尤其是对于广大的农民和城市底层劳动者来说，是极其不公的。大家都是社会主义的建设者，都为国家的发展和民族的进步做出了巨大的贡献，只是因为分工不同，岗位不同，差别便是如此巨大。这种情况很明显是违背事实和社会发展规律的，当然，由于两者从事的岗位不同，可以有适当的差别，但也不至于差别如此之大。如果说前几类人在位期间做出了巨大的贡献，我们不否认，但是他们在位期间国家也给予了他们更高的待遇和更好的条件。只要退休之后，不管是前几类人，还是农民和城市的底层人民，大家都是一个普通的中国公民，都不再为国家做出什么贡献，大家的身份地位应该是平等的，所以此时在退休待遇上就不应该再出现如此巨大的差别。

说的难听一点，这种在岗在位期间的特权延续到退休之后，其实也就是一种不正常的“世袭”现象。也正是这种不合理的社会保障制度，所以才出现富者越富，穷者越穷的巨大社会贫富差距。而且随着这种差别的不断延伸，在下一代的身上也受到了极大的影响。所以说，当前很多人发现了这个问题，也提出了大量的质疑，在他们看来，如果真正想在一定意义上实现社会公平公正，首先就需要建立无差别的统一的城乡居民保障体系。只有从这一个方面消除了差别，才真正体现出社会主义国家劳动者人人平等的局面，才能够真正发挥出社会主义制度的优越性，才能真正体现出国家对所有国人的关爱。