美国政治新闻网《Politico》近期报道，拜登政府或正在考虑向乌克兰提供射程更远的巡航导弹，正评估向乌克兰提供AGM-158“联合防区外空对面导弹”（JASSM），以大幅提升乌克兰F-16等战机的作战能力。在乌军攻入俄境内之际，美国再次升级对乌军援，此举可能改变俄乌冲突的战略平衡，在地缘政治格局中引发巨大震荡。

一、最具威力的传统空对地“大杀器”

由美国军工企业洛克希德·马丁公司研发的JASSM导弹，是美国目前最具威力的传统（非核弹头）空对地武器，基本上分3种子型号──JASSM基本型，ER增程型，XR极程型，射程分别为370公里、925公里和1900公里3个等级。基本型重1088公斤，弹头重454公斤。

该型导弹使用红外成像匹配制导，打击精度高，具备高存活率和抗干扰制导能力，采用隐形设计，能够规避导弹防御系统，并配备有武器数据链，可在飞行过程中重新定位目标。该型导弹可采用侵彻型战斗部，能够摧毁未加固的地面和加固的地下浅埋目标，任务效能接近实现单导弹目标摧毁。JASSM导弹设计灵活，支持多种空中平台发射，包括B-1、B-2、B-52、F-15、F-16和F/A-18等各型轰炸机和攻击机。目前，仅有日本、荷兰、澳大利亚、波兰、芬兰等国拥有美制JASSM导弹。如果最终成功获得援助，乌克兰将跻身为全球少数拥有从美制第四代战机发射远程巡航导弹能力的国家之列。

二、拱火搅局或产生重大影响

某匿名拜登政府官员对《Politico》表示，白宫正在处理JASSM导弹援乌的相关细节，包括审查敏感技术的转移，以及确保乌克兰战机能够发射该型导弹。美国国防部发言人对此议题保持沉默，拒绝评论是否已批准移交该型导弹。

若最终敲定，此举标志着美国对乌克兰军事支持的又一次重大升级。过去30个月里，美国已陆续批准向乌克兰提供F-16战机、M1艾布拉姆斯主战坦克、巡航导弹、“爱国者”防空系统等现代化装备，将乌军从苏联时代的军队转变打造为欧洲军事强国之一。

值得注意的是，虽然乌军已大举攻入俄境内数日，美国对乌克兰使用美制武器攻击俄罗斯领土仍有严格限制，仅允许在自卫情况下对俄边境附近目标进行打击。这一限制引发乌克兰方面的不满，乌克兰多次要求获得更大的行动自由以打击俄罗斯境内目标。

同时，这一决策在美国国内也引发了争议。部分美国国会议员指责拜登政府在提供乌克兰所需装备方面行动过慢。例如，康涅狄格州民主党参议员理查德·布卢门撒尔（Richard Blumenthal）鼓吹，鉴于俄罗斯空中攻击的升级，美国必须加大对乌克兰的武器支持力度。

相关专家分析指出，美国国防部对向乌克兰提供JASSM导弹持开放态度，部分原因是俄罗斯成功干扰了一些美制精确制导武器。不过，JASSM导弹在乌克兰实际部署前，仍有许多技术挑战需要克服，包括确保乌克兰现有的苏式战机和新获得的F-16能够发射这种导弹。

随着拜登总统任期进入尾声，美国对乌克兰的支持力度在前总统特朗普可能重返白宫的情况下变得充满不确定性。因此，拜登政府目前的决策可能对俄乌冲突未来的战略态势产生重大影响，对我国家安全和周边地缘政治环境也将进一步产生较大的外溢效应。