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提前布局、占据先机
作者 | 胜马财经 辛子墨
编辑 | 欧阳文
2025年刚开年,光伏行业就迎来一个重磅信号!1月17日,国家能源局正式发布《分布式光伏发电开发建设管理办法》(以下简称 管理办法),对分布式光伏项目的开发建设规则进行了多方面的调整。实际上,该文件此前经历了为时3个月的“征求意见稿”预热,但最终定稿下发后,还是在业内引发了广泛热议与巨大震动。
2月9日,国家发展改革委、国家能源局两部门又联合发布了《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》(以下简称 通知)。《通知》提出,要推动风电、太阳能发电等新能源上网电量全部进入电力市场,上网电价通过市场交易形成;同步建立支持新能源可持续发展的价格结算机制,区分存量和增量项目分类施策,促进行业高质量发展。
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新规引发“抢并网”
在中国波澜壮阔的能源转型中,分布式光伏有着举足轻重的地位。分布式光伏,为小型光伏发电系统,主要安装在建筑物屋顶,分为商业和户用两类。
在光伏领域,分布式光伏如今已占据“半壁江山”—2024年分布式光伏新增装机达1.2亿千瓦,占当年新增光伏发电装机的43%;2024年分布式光伏发电量3462亿千瓦时,占整个光伏发电量的41%。
但伴随着分布式光伏成为新增装机的主导力量,随之带来的分布式光伏低压接入比例过高,电网的承载能力又受限,光伏电站发出的电力进行消化、吸纳就成了越发严峻的挑战。
为了解决消纳问题,去年10月份,国家能源局就发布《分布式光伏发电开发建设管理办法(征求意见稿)》,针对分布式装机提出了更明确的要求,其中装机容量在6MW以上的工商业光伏,将取消“余电上网”资格并全部自发自用,从源头和收益上做到“节流”。
而今年1月《管理办法》的正式发布,其中还透露出了更多信息,目前最为广泛引起讨论的为以下两点:
1. 以往分布式光伏发电项目可在“自发自用、余电上网”或“全额上网”中任选其一。而新政策则规定,一般工商业分布式光伏禁止全额上网,仅能选择全部自发自用或自发自用余电上网模式。
文件发布后,在5月1日前并网成了关键。根据文件规定,若项目在新版管理办法发布前已完成备案,并能在2025年5月1日前并网投产,将继续按原政策执行。这意味着在上网模式、补贴、备案后续流程等方面,可沿用老政策规定,降低项目不确定性。
2.光伏电站的收益计算模型也发生了根本变化。之前,光伏电站的收益固定,由上网电价决定,但从2025年6月1日起,新能源电量将完全进入市场化交易,市场波动性加剧,上网电价不再保底,而是由市场供需决定。不过,和上述规定一样,对于一些存量项目,在2025年6月1日前实施并网,享受保底电价+优先消纳;而对于增量项目,也就是在6月1日后并网,电价全电量市场化,地方政府仅提供“有限托底”。
在这里胜马财经做一下简单科普,光伏发电站并网,是指将光伏系统产生的电能通过并网逆变器转换成符合电网要求的交流电,并接入公共电网,实现电能的传输与分配,也就是消纳的一个过程。这一过程涉及多个技术环节,包括逆变器选型、并网设备配置、电网适应性分析、电能质量监测等。禁止全额上网、上网电价不再保底都能够有效控制装机量过多的问题,因为新入局的企业明显得不到划算的收益。
但对已入局的光伏企业来说,只有力求赶在5月1日/6月1日前集中并网,才能为公司保证最后的收益。因此,一场“抢并网潮”来袭。胜马财经了解到,目前,大批分布式光伏项目都开足了马力,电站投资商疯狂抢跑并网节点,组件厂商仓库连夜排单,经销商接到“最后通牒”催款提货。
值得一提的是,今年2月9日发布的《通知》内容也再次强化了上述几点,《通知中》提到,重点改革三个方面,一是推动新能源上网电价全面由市场形成,二是建立支持新能源可持续发展的价格结算机制,三是区分存量和增量项目分类施策。以上三个方面环环相扣,共同构成一个相对严密、完善的改革体系。
可以说,上述“新政”正式开启了2025年光伏行业变革的新篇章。短期来看,没有了电网兜底的稳定收益,对分布式光伏企业的利润收益将产生影响,但从长期来看,推动分布式光伏参与电力市场化交易,是分布式光伏迈向主力能源之路的必然考验。
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天合富家提前“抢跑”
“新政策一出,很多全额上网的项目都没法做了,我们也很着急。”天合富家江西区域代理商曾在去年公开表示,“好在天合富家的提前布局,调整各类政策应对市场变化,业务模式也很丰富。”
胜马财经了解到,除了上述加班加点“抢工”的企业,也有一些企业显得比较淡定,因为其在并网环节早已经提前布局。
作为一家分布式光伏头部企业,早在去年6月,天合富家就已预判到了电力市场将带来的巨大变动,提前开始布局,降低渠道压力。在其他企业还在争抢开发的时候,天合富家果断暂停了开发动作,开始全力搞并网,到去年年底不仅待并网电站已基本清零,早在新能源全面入市政策发布前,公司已完成售电公司、分布式聚合商及虚拟电厂资质的注册工作,并积极开展绿证、绿电交易及售电等市场化业务。
胜马财经了解到,2024年9月,江苏开放分布式光伏聚合商注册,天合富家即刻完成注册,成为首批17家聚合商之一;10月,天合富家首次以聚合商身份参与江苏工商业绿电交易,电量超30万千瓦时;此后,其在广东电力交易中心也成功交易并代理多个项目,推动绿色能源发展。
而根据其官网报道,截至目前,天合富家已全面打通国内分布式光伏发电领域环境权益变现的所有路径,成功构建了一个覆盖全国大部分省份、贯穿全链条的环境权益交易矩阵。该矩阵能够根据项目类型及其所在省份的具体情况,灵活选择利润最大化的交易模式,为分布式光伏项目的环境权益变现开辟了多元化的途径。
行业的大变动、大变革最容易导致终端代理商的信心动摇。为坚定这些从业者信心,天合富家从2024年7月就在全国范围内大力开展了“轻装上阵再出发”2024半年度暨代理商分销会,向代理商阐述当前市场环境下的分销策略及收益计算模型,同时采取“主动应对、去库存”策略,减轻了代理商的运营压力,促进了企业资产结构的优化,提升了整体的抗风险能力。
因此,在去年《管理办法》征求意见稿发布后,天合富家的代理商就对公司给予了充分信任,原因就在于公司已提前想出万全之策,为代理商减少了风险。
目前,天合富家业务遍布全国各个省市,拥有代理商2000余家,以镇为单位,在全国构建了15000余家服务网点,实现全渠道立体覆盖网络。截至2024年12月,天合富家已累计为超130万户用户提供原装电站和服务。在光伏分布式系统方面,天合富家目前全球排名前二,国内户用市场市占率接近20%。
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业内专家认为,在全球能源结构加速转型的背景下,分布式光伏作为清洁能源革命的重要载体,正成为推动“双碳”目标实现的关键力量。而在这场变革中,天合富家能源股份有限公司正以其前瞻性布局和强大的综合实力成长为中国分布式光伏领域的标杆企业。
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