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川渝地区深居东亚内陆，自古就被视为我国的腹地。今年初，国家又将四川定为“国家发展战略腹地”。
抗战时期，重庆作为后方曾做过国民政府的陪都，战略地位可谓一飞冲天。新中国成立后经过了几十年的建设，整个川渝地区作为新时代的战略腹地，又经历了哪些阶段的建设？
首先，就得说起几十年前的三线建设。
川渝地区的早期定位从各类书籍和影视剧中，人们经常能听到“三线建设”这个词汇。它真正的含义，是新中国成立之初，围绕重工业以及国防工业的一次系统性建设工程。
这一决定，是中央在上世纪60年代中期，根据日益严峻的国际形势而作出的。其中的“三线”，是根据我国的地理因素，以及各地发展情况，而划分出来的三道线。
一线指的是沿边沿海地区，所谓沿边沿海，概括起来就是当地要么靠海，要么陆地上跟邻国接壤。
东北的黑吉辽三省，华北的京津冀鲁，华东的苏沪浙，华南的闽粤以及内蒙古、新疆和西藏。
上述省份被叫做一线地区又叫前线地区，从安全态势上来讲，这些地区都属于国防前线，即战争爆发后，战事极有可能率先从上述地区展开。
三线地区的划分，则没有遵从单纯的行政区域划分，而是从地理因素以及经济发展因素等方面来划分的。
这个范围相当大，几乎囊括了我国的大半以上的国土。它的北部起自长城以南，南部起自岭南以北，东边的界线为京广铁路，西边的界线是甘肃的乌鞘岭。
这么庞大的区域，主要涵盖了西南的云贵川，西北的陕甘青宁，以及中部地区晋豫湘鄂桂几个省份的腹地部分。整个三线地区，共有13个省区。
哪里又是二线地区呢？自然是夹在一线和三线之间的部分。在随后的建设时期，二线地区又被统称为大三线。
从上述的划分可以看出来，三线地区实际就是指我国的内陆腹地，这些地区处在国土的中央位置，在战争来临的时候，战事基本上不会在这些地区发生，至少短时间内不会波及到这些地区。
从国防建设的角度看，将重工业包括军工企业建设在腹地，一旦战争打响各企业工厂能继续保证运转，从而不会出现重工业扎堆儿在别的地区，而在战事遭到毁灭打击的情况。
而且从当时的情况来看，我国大半的重工业都集中在东北地区，而东北地区在国防安全上又属于前线地区。因此东北的重工业集群，要复制到三线地区。
从三线地区的角度看，四川地区也就是现在的川渝地区（彼时重庆归属四川不是直辖市），深居内陆腹地四周围群山环抱，可以说将各种产业汇聚于此地的话，安全绝对是有保障的。
也因此，川渝地区战略腹地的定位，是跟着国家的三线建设开启的。
从一二线内迁西南的项目三线建设是从零开始的，因为被划定的大部分地区，过去根本没有工业基础。川渝地区的情况稍好一些，抗战期间这一地带曾出现过一批兵工厂。
但整体来看，整个地区没有什么重工业企业。好在依照当时的建设思路，是把一线和二线地区的大型企业内迁，这从建设的角度看，相当于把原来的企业复制到内地去。
比如，东北的重工业和军工企业，是优先内迁的对象。毕竟这一地区和苏联接壤，而中苏关系恶化后，苏方又一直叫嚣要对我国实施核打击。
除了导弹威胁之外，东北地区还处在战略轰炸机的打击范围内。对比之下川渝地区深处腹地，不管是苏联的还是美国，以及蒋介石的军事力量，在当时都难以打击到这一区域。
除了重工业内迁，在1964年进行战略决策的时候，中央还把原子弹研制的项目，也框定到了三线建设中。
与原子弹研制的一切产业，都优先在三线地区展开进行，所需设备都从这些地区研发和生产。
毛主席当时还特别提出，三线建设要优先把钢铁工业建起来，因为钢铁是军工企业的基础。
正是在他的决策下，像原本没有钢铁产业的攀枝花等地，此后都逐一建设起了钢铁厂。
而从整体部署来看，从1964年下半年到1965年，不到两年的时间，围绕三线建设规划的项目就超过了300个，而且全都是大中型项目。
比如围绕重庆的兵工企业，开始建设新的军工产业基地。在西南地区的周边，又新上马钢铁、有色金属、石油化工等产业集群。
产业内迁建设的同时，交通线路的建设也在大力推动。像成昆铁路和焦柳铁路，都是在三线建设时期修建完成的。
具体来看，1965年前，从一线地区迁往三线地区的工厂企业就有49个，这一搬迁规模占总规模的40%。
从1966年开始，除了重点项目外，大型的项目开始在西南地区建设。此外，这一年还在计划把一二线地区超150个企业项目，都内迁到三线地区。
西南地区原本就是山地居多，而大型的军工项目，又是为了避免军事打击而建的，因此越是大山深处，越有三线建设大军的身影。
如今你到四川和重庆等地，依然能看到当年三线建设，而遗留下来的各种工程。最为关键的是，三线建设的定位虽然是国防安全，重点发展的是军工等企业，但企业建造完成后，很多至今还在发挥作用。
可以说，三线建设尤其是川渝地区的建设，为后来的经济发展打下了良好的基础。
农产品以及产业链供应安全早年的三线建设是打头阵和打基础，它从根本上促进了整个川渝地区的产业攀升。
而当我国进入以经济建设为主的发展时期后，这一地区的产业格局又迎来了全新的定位和变化。
像四川，自古就有着天府之国的美誉，四川盆地肥沃的土壤，在农业产业上是重要的供应地环节。
比如四川的生猪养殖，此前曾长期位居全国第一第二的位置。再比如油料作物的种植，整个西南地区的供应对全国也极为重要。
所以在新时期的规划中，农业产业链的打造和不断完善，被放在了首要的位置。去年的中央经济工作会议上，国家就提出了战略腹地的建设规划。
川渝地区的粮食产业，是全国主要的保障和供应地，这里在下一步要打造出更高水平的“天府粮仓”。
农业产业之外，川渝地区在未来，还要对接其他产业链的供应安全。东部和沿海地区，长期以来围绕第二产业，形成了庞大的产业集群。
但一些产业的供应链要么不完善，要么因为产业链的上下游，延伸到了国外而对产业结构的安全构成了威胁。
新的产业布局，就是要对过去的结构进行优化，事关供应链安全的产业，未来会在西南的战略腹地进行打造。新的布局，主要是跟东部地区的产业进行对接。
这样一来，既可以在川渝地区打造新的产业，推动和加强战略腹地的建设，同时又能优化和完善整个产业链，从而让我们避免受制于人的危险而尴尬的局面。
而且从近年来的发展看，西部地区已经完全有能力承接各类新兴的产业了。从2019年至今，包括川渝地区在内的中西部城市，人均地区生产总值的增长率，比东部地区高出了11.4%。
就像重庆的发展，近年来的地区生产总值，不断和一线城市的广州比肩，甚至多次超越了广州。
“双城记”双发展格局去年的统计显示，成都和重庆的地区生产总值，加起来达到了81986.7亿元，这一规模在2021年的时候首次突破了7万亿，随后只用了两年时间又突破了8万亿。
两座城市的发展比重，占全国总规模的6.5%。在整个西部地区，成都重庆两座城市圈的发展比重更是达到了30.4%。
换言之，整个中西部地区的城市群，成都和重庆是绝对的领头羊。而且在未来，随着国家战略腹地的建设不断加强，“双城记”的发展格局会更加凸显。
从发展格局来看，早年西南地区的建设，偏向于重工业集群的打造。而新时代战略腹地的建设，从产业格局来看则是全方位的。
第一产业也就是农业的发展，要继续保持增长，确保以农产品为重心的保供体系稳定。第二产业即制造业等产业格局，除了重点推动优势产业外，还要加强和不断完善产业链的打造。
在第一和第二产业的带动下，第三产业即服务业的发展，也会迅猛发展。像重庆市，近年来的互联网经济就频频出圈。
去年，重庆和成都两座城市的餐饮、住宿等服务产业都实现了两位数增长规模。而在产业链体系的不断完善之下，附属以及配套产业的发展比重也会提升。
未来西南双城的发展，就是依托在原有的基础上，把更多围绕人和服务的新兴产业打造出来。这样的城市不但宜居，不能有持续的吸引力，还有更多的机会机遇。
结语总结来看，川渝地区的建设，以战略腹地为重心突出的就是一个“全”字。产业全面发展，要具备领头羊的态势和本领，能够在未来持续带动整个西部地区的经济走势。
有了这样的发展规划，未来的建设和新产业集群的打造，就都会围绕这个目标而展开。
就像当年的三线建设是以国防安全为目标一样，当今的战略腹地打造，是为中西部地区未来几十年的综合发展和提升而进行的。
信息来源：
《三线地区是哪儿？为何要搞三线建设？》 澎湃新闻 2020年9月18日
《四川迎来“国家发展战略腹地”新定位》 成都日报 2024年2月12日
《政府工作报告再提“战略腹地建设”，中西部地区迎来新机遇》 第一财经 2024年3月5日
《2023年成渝“双圈”数据出炉：GDP突破8万亿元，再上一个万亿台阶》 四川在线 2024年3月5日
