2025年初，一则消息在国际政治舞台上掀起波澜。据环球时报报道，日本首相石破茂将于近日出访马来西亚和印度尼西亚。这本是一次正常的外交访问，可不知为何，却隐隐透露出一丝不寻常的味道，让人不禁心生疑虑：日本，这一次，难道真的骗了中国？
一直以来，日本的外交动向都备受关注，尤其是在其与周边国家的关系处理上。石破茂此次出访，打破了日本首相外交首访大多选择G7国家的传统。以往，日本似乎更倾向于在西方阵营中寻找支持，而这次却将目光投向了东南亚。这一转变，不得不让人猜测其背后的真正意图。
深入探究后发现，石破茂此次出访有着多方面的考量。从国际形势来看，特朗普即将二度入主白宫，美日关系面临着重新调整。此前拜登执政时期，美日关系相对“温和”，可特朗普上台后，美日关系很可能重归“美主日从”的状态。在这种不确定性下，日本急于寻找新的外交支撑点。
日本首相石破茂（资料图）
再看欧洲，自身问题不断，自顾不暇，难以像以往一样给予日本有力支持。而韩国国内局势的急速变化，也打乱了石破茂的外交计划，他不得不取消原定1月访问韩国的计划。在这样的背景下，东南亚地区成为了日本外交突破的新方向。
马来西亚和印度尼西亚在东南亚地区有着举足轻重的地位。马来西亚是2025年东盟轮值主席国，而印尼不仅是东盟最大的国家，还是二十国集团成员和金砖正式成员。日本试图通过与这两个国家建立更紧密的关系，来扩大其在东盟地区的影响力。
据日本媒体报道，石破茂此次出访，在安全合作方面动作频频。日本的“政府安全保障能力强化支援”框架，也就是所谓的“友军支援框架”，一直备受争议。该框架以发展中国家为支援对象，无偿提供卫星通信系统、警戒监视雷达、巡逻艇等军事装备，还帮助建设军民共用港口。2023财年，菲律宾、马来西亚、孟加拉国和斐济就接受了日本提供的海岸监视雷达和通信设备。2024财年，菲律宾、蒙古、印度尼西亚和吉布提成为支援对象，支援总额预计达50亿日元，约合人民币2.4亿元。
日本首相石破茂（资料图）
石破茂在访问印尼时宣布，日本将通过这一框架为印尼无偿提供两艘高速巡逻艇。表面上看，这是在帮助印尼加强海防能力，但实际上，这一行为背后隐藏着日本的地缘政治野心。此前，日本向越南、菲律宾等国无偿提供巡逻艇甚至更大的巡逻舰，其装备的指向性非常明显，比如提供给菲律宾的沿岸监视雷达，就被认为是用来监视中国东南沿海舰船动向的。如今对印尼的这一举措，很难不让人怀疑日本是否又在打着“合作”的幌子，行遏制中国之实。
在经济合作方面，石破茂承诺，日方会在粮食、能源、防务及培育人才方面继续支援印尼。这看似是双赢的合作，可背后日本也有着自己的算盘。随着东盟经济规模逐渐扩大，即将超过日本，日本意识到，如果不加强与东盟的经济联系，其在该地区的经济影响力将逐渐被削弱。通过这些经济援助和合作项目，日本希望能在东盟市场分得更大的蛋糕，同时也为其政治影响力的提升奠定基础。
回顾日本对东南亚的外交历史，就会发现这种行为并非偶然。1977年，在美国亚洲战略收缩、日本对外政策摇摆不定的背景下，时任日本首相福田赳夫在马尼拉发表了题为《我国的东南亚政策》的演讲，提出要与东盟各国坦诚对话，并表示日本不会再次谋求成为军事大国。“福田主义”就此诞生，这一政策的转变让日本在当时的东南亚地区获得了一定的经济和政治影响力施展空间。但近年来，日本在东南亚的外交动作却越来越多地掺杂了地缘政治因素。岸田文雄领导下的日本，积极配合美国推动大国竞争的布局，在东南亚推动所谓的“小院高墙”和“脱钩断链”，还介入南海等地区热点问题。石破茂在竞选时期多次提出的“亚洲版北约”构想，更是将军事因素强行融入东南亚合作中，尽管这一构想在东盟国家中并不受欢迎。
日本首相石破茂（资料图）
面对日本在东南亚的一系列动作，中国并没有坐视不管。就在石破茂出访东南亚前夕，据参考消息网援引香港《南华早报》网站2025年1月11日报道，中国海警局与印度尼西亚海岸警卫队就加强海上安全合作举行了首次高级别会晤。应中国海警局邀请，印度尼西亚海岸警卫队伊尔万西亚海军中将于2025年1月7日至11日访问中国。双方对今后各层级间举行定期会议、舰船互访、能力建设等领域开展务实合作进行了深入交流，并一致认为，要进一步深化海上务实合作，共同维护海上安全秩序，稳妥处置海上突发事件。
这一举措意义重大。近年来，中美战略竞争日益加剧，中国与菲律宾在南海的紧张局势也不断升级。在这样的背景下，中国加大与印尼在经济和安全领域的接触力度，不仅有助于维护地区的和平与稳定，也展现了中国作为大国的责任与担当。中国始终秉持着和平共处、合作共赢的外交理念，与周边国家共同发展。与日本试图通过军事手段扩大影响力不同，中国更注重通过实际行动来增进与各国的互信。在经济领域，中国与印尼以及其他东盟国家开展了广泛的合作，如基础设施建设、贸易往来等，为当地经济发展注入了强大动力。在安全领域，中国积极与周边国家建立沟通机制，共同应对海上安全挑战，为地区的和平稳定保驾护航。
日本首相石破茂（资料图）
日本在东南亚的外交动作，虽然看似来势汹汹，但实则充满了不确定性。从其国内政治来看，首相的政策能否持续推行，受到诸多因素的制约。而在国际上，日本的这些行为也引起了不少国家的警惕。日本试图通过输出军备、干涉地区事务来扩大影响力的做法，不仅违背了地区国家渴望和平稳定发展的意愿，也破坏了地区的战略平衡。
相比之下，中国的外交政策和行动更加务实和稳健。中国始终坚持走和平发展道路，积极与周边国家构建命运共同体。在面对日本等国的外交挑战时，中国既保持了战略定力，又采取了积极有效的应对措施。中国与印尼等东南亚国家加强合作，不仅有利于双方的共同发展，也为地区的和平与繁荣做出了重要贡献。未来，随着国际形势的不断变化，中国将继续坚定地维护自身的主权和利益，同时也会与周边国家携手共进，共同应对各种挑战，推动构建更加公平、公正、包容的国际秩序。
