
19日也就是中美新一轮关税贸易战升级的第17天,美国白宫终于有了大动作。美国总统特朗普对华释放和解的信号,但又转头立新规矩。白宫首次释放明确信号,要“应对关税危机”。消息人士表示,特朗普前两天还在保持强硬,告诉中国“球在你们的那一边”,并要求中国向美国打电话。但当天特朗普对外宣称,身边的人劝说中美和解,他可以确定“中美接触的频率非常频繁”,且美国认为中美会达成这份协议。

但特朗普还不忘了对中国“放狠话“,他表示:如果中美最后确认不能达成协议的话,那么美国就会设定一个限制;这个限制是加征关税,会制定新的规则。特朗普自信他手上握有“美国消费者”的底牌,表示如果有人不愿意来美国购物,不光顾美国,这也没有问题。消息人士表示,特朗普所谓定下的“新规矩”说白了就是单方面宣布永久性关税,而且是“特设”的,威胁不再继续进行中美谈判,改为特定关税来替代。

18日多名消息人士透露,由于特朗普政府对中国商品加征的畸高关税将导致供应链危机,特朗普政府内部已开始讨论组建一个工作组,以便在未能与中国政府谈判取得突破的情况下紧急处理这些问题。不过现在美国这一举动,被认为提前“打退堂鼓”的信号。因为照特朗普所说,他们离开了中国供应链,不会出现什么问题,反而是中国离不开美国;现在中国没有成立“应急小组”,美国反而是坚持不下去了,设立所谓的应对关税危机的小组。

有分析认为,特朗普的举动说明四点,其一是多年来的关税政策不仅未能实现预期目标,反而让美国自身陷入困境。美国企业承担了高额关税成本,进而转嫁到消费者身上,导致物价上涨,民众生活成本增加而民怨越来越大。其二是表明美国政府开始认真审视并反思这一贸易政策,认识到当前的关税政策已难以持续,有必要做出调整。这是对过去错误政策的一种修正尝试。但特朗普不会放下“面子”。其三是为了明年中期选举,执政党需要考虑选民的经济利益诉求,以争取更多支持。持续的关税负面影响可能会让选民对执政党产生不满,尤其是共和党基本盘。

其四也是最重要的一点事,工作组的成立在一定程度上是美国向中国释放的愿意对话合作的信号。在全球经济一体化的大背景下,中美作为世界两大经济体,贸易关系紧密。贸易争端的持续升级对双方都不利,合作共赢才是更好的选择。17日,外交部发言人再次强调,美方对华轮番加征畸高关税已经沦为数字游戏,在经济上已无实际意义,只会更加暴露出美方将关税工具化、武器化,搞霸凌胁迫的伎俩。当前美国媒体也在等着看特朗普的笑话,嘴上强硬但实际上“示弱”动作已经非常明显了。