苦撑三个月,法国政府终究还是垮台了,马克龙又该头疼了

虚实玖变 2024-12-06 10:56:25

法国政府,终究还是垮台了。

本周,法国国民议会表决通过了对现任政府的不信任动议,这是自1962年以来法国政府首次被国民议会推翻。

按照宪法,总理巴尼耶将代表政府向总统马克龙递交辞呈,在选出新总理之前,巴尼耶将继续担任看守总理。众所周知,在今年上半年举行的欧洲议会选举中,马克龙所属的复兴党失利,得票率远低于极右翼国民联盟。为了终结极右翼的胜利势头,马克龙冒险解散议会,提前举行国民议会选举。结果令所有人都大跌眼镜,左翼、中间派和极右翼三大阵营,居然没有任何一方获得绝对多数,分别获得193席、166席和142席,而单独组阁至少需要289席。仅从选举结果来看,应该由左翼联盟推举的人选担任总理,但马克龙拒绝左右共治,而是在拖延了近两个月后,任命右翼共和党人士巴尼耶为总理。问题在于,共和党在国民议会选举中仅获得47席,所以新政府的寿命注定不会长久。当时外界一度认为巴尼耶政府撑不过一周就会垮台,结果硬生生地扛了三个月,已经超出预期了。

导致法国政府垮台的是一项社会保障法案,作为新财年预算案的一部分,巴尼耶试图通过大规模削减开支和增税来减少赤字。截至今年上半年,法国的公共债务占GDP的比重已达112%,远超欧盟规定的60%。如果继续大手大脚地花钱,债务雪球就会越滚越大,最后还是得削减开支,而且是一刀切,为了避免陷入恶性循环,巴尼耶才下定决心及时止损。然而,这份法案遭到了来自左翼和极右翼的一致反对,左翼向来主张高福利政策,不同意削减开支理所当然。至于极右翼,更多的是想拉拢选民,展示“斗士”形象,从而为国民联盟领导人勒庞参加2027年总统大选铺路。值得一提的是,勒庞最近的日子并不好过,她因涉嫌挪用欧洲议会资金而被起诉,如果被判有罪,将失去参选总统的资格,所以更要在这个时候展现强硬立场。实际上,巴尼耶政府之所以能撑三个月,全靠国民联盟“放水”,因为左翼联盟自新政府上台之初就一直强烈反对,要不是国民联盟不配合,不信任动议早就通过了。

而这一次,国民联盟要求根据通胀率提高养老金水平,巴尼耶思虑再三,最终只同意放弃提高电力税,但拒绝在养老金问题上让步。为此,他甚至动用了法国宪法第49-3条款,绕过国民议会强行通过预算案。这下可把左翼和极右翼惹怒了:你一个少数派政府,居然敢无视议会,干脆别干了,于是双方联手通过了对巴尼耶政府的不信任动议,预算案也被一同否决。现在压力给到马克龙,他必须在短时间内任命一位总理,而且大概率不会再从共和党内挑选了,极右翼更不可能,那就只能与左翼合作。但因为他之前否决了左翼联盟的总理人选,把人家得罪了,现在能不能谈成还不好说。还有一种可能性,就是任命一位技术官僚或者各方都不排斥的政坛元老,但那同样会面临来自左翼和极右翼的反对,费那么大劲选出来的国民议会,居然啥也捞不到,任谁都不甘心。根据法国宪法,如果要举行新一届国民议会选举,还得再等一年,也就是明年7月,距离现在还有大半年的时间,所以也不太现实。

有分析认为,马克龙最有可能任命左翼社会党人、前总理卡泽纳夫,不过应该很难过左翼联盟那一关。可要是一直拖下去,明年元旦之前很难有新的预算案,虽说法国政府可以采取特别措施避免政府停摆,但这本身也不是什么光彩的事,或将导致法国在欧盟的地位和影响力进一步降低。一些反对派成员认为,现在唯一能解决僵局的办法是马克龙辞职,因为国民议会三足鼎立的局面,是马克龙一手造成的,总统应该为法国的分裂负全责。马克龙对此回应称,他被法国人民选择了两次,不可能辞职。言下之意就是,如果有人非要让他辞职,那就是跟法国人民过不去。但在本月初的一项民意调查中,支持马克龙辞职的人超过半数,达到52%,法国人民可能并没有马克龙想象中的那么爱他,或者说,只是曾经爱过。总之,接下来的日子里,马克龙又要头疼了。

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虚实玖变

简介:纵横全球,解析军情,畅谈时事