7月14日,孟加拉国总理哈西娜召开发布会通报上周对华访问三天的成果,被问及“提斯塔河综合治理和修复项目”将与中国还是印度合作时,她表示会“优先考虑”把这个项目交给印度,因为印度作为上游国实际上已经控制了这条印孟共享河流的水资源。
谢赫·哈西娜
换句话说就是,根据与印度水资源共享的现实情况和孟加拉国的长远利益,哈西娜将选择与印度合作提斯塔河的项目。
提斯塔河发源于喜马拉雅山脉,流经印度进入孟加拉国,支撑着约3000万孟加拉国人民的农业、生产和生活,是一条“命脉”。但是印度在上游建了水坝进行截流,根据自己的利益管控出水,导致孟旱季干旱、风季洪涝。并且河流下游本就容易产生生态破坏,可印度对提斯塔河流域下游的沙漠化并不关心。
《每日星报》提斯塔河资料图
因此,孟加拉国基于本国一直以来的发展困境提出“提斯塔河综合治理和修复项目”,想要修建一些水利设施、进行一些水利工程,但是一直以来充满波折,仍处于理论阶段。
中国目前已经基于对提斯塔河的可行性研究,提出了方案。实际上,2020年的时候中国就提出“在印度不参与的情况下”,对提斯塔河进行大规模疏浚、水库和堤坝的修建,但是孟拒绝了,理由是中国参与会增加印孟的地缘风险。这背后就可以看到印度一直以来对孟加拉国的压迫,是孟加拉做出这一选择的根本原因。
孟加拉目前的领导人哈西娜,其领导的人民联盟,代表中间偏左世俗民族主义,在年初以绝对优势赢得大选。而印度近年来在南亚地区的外交政策呈现出越来越强硬的姿态,不仅在经济上向孟加拉国提供援助,还积极推动包括“印太海洋倡议”在内的多项倡议,试图在地区事务中占据主导地位,其目标是通过与周边国家的紧密合作来抵御中国的影响力。因此,面对一直棘手的提斯塔河及其他河流的有关协议,哈西娜多次到印谈判,希望印度能够松口,但始终是碰壁的。
另一方面,孟加拉国的朝野两党其实都是支持与我国建立友好关系的,只不过在野党希望靠近中国,而哈西娜的执政党主张保持平衡。因此,哈西娜也想到了谋求中国的合作,刚刚结束的访华中与中国签定多项协议,收获满满。但也只是一种尝试,早在6月25日时,面对中国和印度都提出方案,哈西娜就表示过,将选择对本国民众最有利的一种。
这种尝试换来了印度的态度改变。本来印度对于孟加拉国提出的有关提斯塔河的协议一直都是再三拒绝和拖延的,但是面对孟加拉国旷日持久的河流治理与开发工程,作为基建强国的中国提出了合作意愿,就招致了印度的注意,于是印度也提出了自己的合作方案,无疑是想通过这一项目破坏中国的对外交流与合作,制衡中国在东南亚的影响力。
与其说是权衡,实际上是妥协。
历史上,印度和孟加拉国有着复杂的关系,他们有着属于相同国家统治的时期,有着相似、交织的文明渊源,印度帮助了孟加拉国独立,但又希望将其占为己有,一直以来的关系也是时而对立时而合作。特别是由于地理位置的原因,孟加拉国与印度共有54条之多的共享河流,但是只有恒河这一条成功签订了分水协议。
印度一直以来都在控制对孟的水源,说白了,现在帮助孟加拉,就是想暗戳戳的满足自己的霸权主义欲望,加大对东南亚周边国家压制。由此看来,孟加拉国是不得已而为之。
哈西娜说过,自己领导的政府秉持的外交理念是“与所有人友好,不与任何人结怨”,中国何尝不是主张和平共处、互惠互利。在具体合作项目上权衡并不代表在国家关系上也权衡,孟加拉国并不会因此就与印交好,与中紧张,这是不现实的。
孟加拉国是“一带一路”倡议国之一,中孟有着长期的经济等合作,我国对孟援建了多个基建项目,上周的访华也是进行了贸易和投资峰会。
可以说,无论项目给谁,中孟的多方面合作关系从长远来说都不会因此改变,印度对抗中国的心思也不会实现。