前言：数字政府建设任重道远，需要一些普及工作，不求成一家之言，但求聚众人之识，以求传播常识，凝聚共识，对数字政府建设做一点力所能及的贡献。《数字政府十五讲》以国际化的视野和数字中国部署、国家数字政府建设要求，针对数字政府建设的常识、热点、重点、难点重点展开的系列讲座。
这是数字政府十五讲的第六讲第二十一课主要介绍数字政府标准体系建设框架和重点，包括数字政府一体化建设对数字政府标准提出的要求、国家标准化纲要提出的要求，并介绍了《数字政府标准白皮书》给出的标准框架。
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数字政府一体化建设对标准提出新要求
一体化建设视角下的数字政府标准规范建设是指以整体政府为核心目标，以业务数据化、业务化为着力点，充分运用新一代信息技术，通过数据驱动重塑政务信息化管理架构，业务架构和组织架构，形成用数据决策、用数据服务、用数据创新的现代化的治理模式。在一体化建设中，数字政府标准规范建设需要制定统一的标准和规范，确保不同部门和系统之间的协同和互操作性。这包括制定统一的数据格式、接口规范、安全标准等，以促进数字政府服务的一体化运作。
标准体系建设需要关注不同系统和应用之间的集成要求，确保数据和功能的整合和共享。这包括制定集成标准、数据交换协议等，以实现数字政府服务的整体性和协同性。此外，数字政府标准规范建设需要关注用户体验和便捷性，确保数字政府服务的易用性和用户满意度。这包括制定用户界面标准、用户体验评估方法等，以提升用户参与和满意度。在安全和隐私保护方面，数字政府标准规范建设需要关注信息安全管理、数据隐私保护等方面的要求，确保数字政府服务的安全性和用户数据的保密性。这包括制定安全标准、隐私保护规范等，以保障用户权益和社会公共利益。
一体化建设强调创新和开放的理念，数字政府标准规范建设需要鼓励技术创新和实践，促进数字政府服务的创新和发展。同时，需要制定开放标准和共享机制，促进政府数据的开放和利用，推动数字政府服务的协同创新和跨部门合作。
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二 国家提出数字政府标准新需求
标准体系建设面临三个方面的需求，一是满足自上而下的国家在数字政府领域标准化整体规划的要求，二是需要满足数字技术规范有序在数字政府中应用的要求，三是满足数字政府建设实践需求，这三个方面分别属于战略层面、技术层面和业务层面。
满足国家数字政府顶层设计要求
当前我国数字政府顶层设计已经形成，目标明确、任务清楚、路线清晰，框架完整，在不断实践和深化的过程中，亟须加快构建满足新的数字政府顶层设计的标准体系框架，
满足数字技术有序规范应用需求
数字技术体系比较复杂，更新迭代速度较快，同时技术在治理体系的嵌入也可能带来不确定性，标准要真正发挥作用，就必须充分考虑数字技术代际更新和发展趋势，又要考虑技术的成熟度，通过标准规则的制定，为政府治理应用数字技术提供指南、指引，建立技术框架体系，既满足技术包容性的创新应用，又能够实现有序、规范地应用。
满足数字政府建设实践需求
当前数字政府的建设进程加速，标准体系建设也在加速，满足实践的要求，为不断加速的系统建设提供指引，甚至引领需求成为标准体系建设的重要任务，《数字政府标准化白皮书（2023）》总结了标准的四个作用：协同统一作用、基础保障作用、互联互通作用、创新引领作用，特别是协同统一的作用对于满足一盘棋建设和一体化建设非常重要，而通过标准引领需求也越来越成为各地的核心关切。
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三 数字政府标准建设框架
《数字政府标准白皮书》提出了数字政府标准体系结构，由总体通用、基础设施、政务数据、共性支撑、政务应用、管理和评估、安全保障等七个部分组成，反映标准体系各部分的组成关系，
总体通用标准主要围绕术语、指南、架构等方面，是数字政府总体性、框架性、基础性的标准准规范。
基础设施标准主要围绕政务云和政务网，推动数字政府基础资源的集约共享。
政务数据标准主要包括政务数据规范、政务数据汇聚、政务数据治理、政务数据共享及应用、公共数据开放及授权运营、平台工具及技术等标准，对政务数据全生命周期进行规范化管理，保障一致性和准确性，为数字政府建设提供数据支撑。
共性支撑标准主要包括业务支撑、研发支撑和技术支撑，对数字政府一个或多个领域提升的关键技术集合进行规范。
政务应用标准主要包括政务事项、业务流程规则、业务应用标准，用于规范数字政府建设的事项、流程、应用而设计制定的标准，推进政府履职和政务运行数字化转型。
管理和评估标准旨在建立数字政府管理和评估规则，为数字政府的建设运行提供管理和机制支撑，反映数字政府建设现状、改进数字政府治理效能，主要包括项目管理、运维管理、运营管理、评估体系、评估实施五个部分。
安全保障标准主要包括政务网安全、政务云安全、政务数据安全、政务应用安全及安全管理等标准，用于保障数字政府有关系统、数据、网络的安全。
该框架为数字政府标准体系建设提供了非常具有参考的指引，架构完整，要素齐全，操作性和落地性都极有价值。
