本系列的第一篇文章介绍了近二十几年中，由美国学者提出的两种影响力较大的专业评价模型，即排序模型和QPC模型。本期锦囊，将简要概述美国大学专业评价的发展趋势，并带大家了解从第三方机构视角提出的“专业布局评估七步法”。

特别说明：由于高等教育制度有较大差异，美国通常使用的“Program”一词，并不能和国内的“学科”或”专业“准确对应。并且，在不同类型的大学中，“Program”的含义也有细微的差别，大致可以理解为学生在某一专业领域学习的一系列课程的组合方式，比较接近国内高校“专业”的概念。为了简化表述，在本文中，统一用“专业”来表示。

01从关注树木到关注森林：专业评估到专业布局评估

美国高校关注专业（学科）质量建设的历史十分悠久，绝大多数学校都早已开展专业评估工作。专业评估工作通常以3-10年为一个周期定期开展，以康奈尔大学为例，该校每7年进行一次全校专业评估。多数高校的专业评估工作可以大致分为两个阶段：专业自评和外部评价。专业自评阶段由本专业的相关人员进行评价，外部评价阶段，则引入广泛的利益相关方，包括用人单位和第三方机构等。在实践当中，很多学校将专业评估的周期与外部专业认证的时间表保持一致，以减少本校专业评估和外部专业认证之间大量的重复性工作。

需要注意的是，专业评估和专业布局评估，虽然有很多相似之处，但是出发点、过程和目的都有区别。专业评估，即Program Review, 是从一个具体专业出发，分析这个专业自身的优势和劣势，着眼于找出问题和后续改进的方法；专业布局评估，即Portfolio Review, 则是从全校全局出发，把学校的所有专业视为相互联系的组合（类似于企业界中的产品组合概念），通过比较不同专业在各个维度上的表现，采取新增、发展、控制、淘汰、合并等举措，其主要目的在于优化专业结构，提升学校的整体办学质量。所以，两者之间不是相互替代，而是互为补充。

有趣的是，在美国的高等教育领域，专业布局评估也是较为新兴的概念。在第一篇文章中分享的两个理论模型，其中一个是在二十多年前提出的,而专业布局，即Portfolio的概念，则是在最近十年来才开始广泛传播的。Portfolio一词，往往是指投资活动中的投资组合，Academic Portfolio借用了这个词汇，其含义近似我们国家的“专业结构”或“专业布局”。这种从关注具体专业到关注全校全局的变化，是与外部环境的改变有关的，如美国高校近年来面临着生源数量下降、劳动力市场的需求变化以及公众质疑高等教育价值等挑战。

02可以借鉴的实操步骤：专业布局评估七步法

由于美国高校的注意力越来越从专业评估转向专业布局评估，一些第三方咨询机构也在总结各种理论模型和实践经验的基础上，提出了更加容易落地的操作步骤。比如美国汉洛瓦教育咨询总结形成了专业布局评估的七个步骤，具体如下：

步骤一，定义评估目标。开展专业布局评估，学校领导层首先需要精确专业布局评估的主要目标和运行机制。比如，为什么要开展这一工作，开展专业布局评估要达成的具体目标有哪些，哪些内外部利益相关方需要参与评估过程，专业布局评估的组织结构和管理方式是怎样的，项目进展的执行时间表如何等等。

步骤二，评估现有专业布局。对现有专业进行盘点和梳理，是专业布局评估的必要步骤。要对不同专业进行横向比较，就要根据学校的特点和项目的目标，构建评价的指标体系。同时，在建立指标体系的过程中，需要考虑数据的可获取性。此外，为了了解专业在本地区或全国所处的位置，应尽量引入对比参照系。最后，在指标体系构建和依据指标体系进行评价的过程中，需要结合定性和定量两种分析方法。汉洛瓦指出，这一过程“即是科学也是艺术”，没有所谓的绝对精确。

步骤三，识别新专业开设机会。在这一步骤中，学校需要深入了解社会需求，从中识别和寻找能够开设新专业的机会。这主要从内、外两个方面判断，一方面是从劳动力市场需求、学生报考趋势以及是否符合学校定位出发，另一方面则是要结合学校内部的资源、设备、师资等现实条件进行可行性分析。

步骤四，结合学校使命和定位。学校的使命和定位通常长期稳定且涵盖范围较宽，如何判断专业设置是否符合使命与定位是一个难题。汉洛瓦的建议是，以访谈等多种形式收集外部利益相关方的建议，比如学生父母、校友和用人单位等，通过他们的评价和反馈判断专业设置和学校使命定位的符合度。在访谈和问卷中可以设置相应的问题，比如现有的专业布局是否能很好地反映学校的定位、是否能够体现学校特色、是否能够满足用人单位的期待等等。

步骤五，收集分析可获取数据。通过指标体系对于专业进行评价打分，离不开数据收集和分析工作。无论是对现有专业的评价也好，还是对新开专业的机会判断也好，在建立指标体系的基础上，都需要相应的数据支撑。在这里，数据是一个广义的概念，既包括可以量化的指标，也包括定性的资料等。

步骤六，作出调整决策。汉洛瓦认为，应该基于评估的结果，根据学校的具体情况对不同专业进行分类。这种分类的方式是行动导向的，比如可以分为新开专业机会、大力发展的专业、维持现状的专业以及考虑削减的专业等。

步骤七，持续监测。专业布局的评估并非是一次性的，而是持续监测、改进的结果。应以年度为单位，对各个专业的核心指标进行统计分析，形成年度概要，便于学校领导层能够根据各个专业的发展情况以及市场需求的变化，动态作出决策和进行调整。

专业布局评估的七步法为高校开展专业布局优化提供了可执行的步骤。这种方法中蕴含了项目管理和持续改进的思想，即从目标出发、进行评价、采取行动并反馈提升。这一方法，对于当前的中国高校来说，具有一定的借鉴意义。

但是仍需要看到，七步法仅仅是提供了一种可能的行动框架，并没有提出具体的指标设计和评判标准。要想把专业布局评估实际落地，高校在具体的执行过程中，还需要结合本校的定位、外部的需求和内部的条件等，自行构建符合本校的指标体系、开展数据收集、分析作出判断以及采取调整行动等。（关注微信公众号“新锦成”，了解更多资讯）