“易地搬迁除穷根，扶贫开发铺富路。”时代的春风，让一个个“春天”的故事，在美姑这片土地上发生。图为美姑县洒库乡精准扶贫易地扶贫搬迁集中安置点。
“272个贫困村，10.13万贫困人口，39.79%贫困发生率……”这个数据曾一度是美姑发展的“创痛”、曾一直制约着美姑发展。发展薄弱、历史欠账，让攻坚路异常难行。
五年脱贫攻坚，是美姑发展最好的五年。在这个澎湃的“脱贫时代”，美姑随着攻坚的浪潮不断奋进、随着发展的洪流不断崛起。
今年，奋勇拼搏的美姑终于靠向打赢脱贫攻坚战的精彩彼岸。
在逆境艰难下“滚石上山”，走出“美姑自信”
美姑，地处大凉山腹心地带，山高、坡陡、谷深，社会发展滞后、历史欠账、底子薄弱，精神、文化、疾病等因素相互叠加，更是让脱贫攻坚之难犹如“滚石上山”。
美姑292个行政村中就有272个贫困村，贫困村数居全省第三位、全州第一位，任务之艰巨居全州之首。可以说，全国脱贫看四川，四川脱贫看凉山，凉山脱贫看美姑，美姑能否如期打赢脱贫攻坚战事关全州、全省、全国大局。
在这样艰难的背景下，美姑要在2020年全面打赢脱贫攻坚战，所承担的压力之大前所未有。逆水行舟,不进则退，可绝不能退。
“脱贫攻坚之初，我们心里根本没有底，从何处干起，怎么去干？ 能不能在短短2至3年让美姑摆脱千年的贫困？ 所有人都是茫然的。”尽管已经看到了脱贫曙光，县委书记马小宁回忆几年前背负的压力，表情仍然回闪沉重。
美姑必须在短时间内抓一批重点，干一批实绩，以此激发全县党员干部的自信，为全面打赢脱贫攻坚战筑牢坚固的“信心基石”。
2018年9月10日，中共美姑县委十二届二次全会指出：脱贫攻坚仍是当前和今后一段时间内的首要政治任务。全县上下务必牢牢把握时代赋予的机遇，把脱贫攻坚工作牢牢放在心上、抓在手上、落实在行动上。全面落实中央、省委和州委脱贫攻坚决策部署，聚焦“两不愁、三保障”，贫困村“一低七有”和贫困户“一超六有”标准，顺排工序、倒排工期，下足“绣花”功夫，调整完善脱贫攻坚规划、制定完善年度计划，按季度确定、按月分解、按周完成工作目标任务。
美姑制定了“‘两线’作战，重点突破，全域推进”的攻坚战略。紧紧围绕2018年目标任务组建攻坚组，加快推进产业就业等一些“吹糠见米”项目，科学谋划2019年、2020年脱贫项目；组建项目推进组，确保2019年初所有项目开工建设，力争7月前所有项目主体完工。组建“两线”督查组，严格按照“清单制+责任制+督查制+问责制”工作推进机制和“半月一督查、一月一问责”督办机制，促进各项工作有力有序推进。“突破”教育、卫生事业两个重点，把教育摆在优先发展地位，加快推动县域内教育资源均衡发展；坚持把禁毒防艾作为民生保障的重要抓手，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。“全域推进”结合实际，从产业就业、美丽县城建设等经济社会发展大局着眼，抢抓四川省综合帮扶凉山州全面打赢脱贫攻坚历史机遇，纵深开展城乡人居环境整治，加快补齐脱贫攻坚短板，全面推进美姑经济、文化、社会和生态文明建设。
2018年，全县脱贫攻坚首战告捷。这一年，美姑顺利脱贫摘帽80个村，28503人脱贫，贫困发生率降至18.66%。
“80个村的顺利脱贫，是美姑整个脱贫攻坚进程中的一小步，但却是全县迈出的一大步。全面激发了全县党员干部的信心——我们在没有经验的时候能够完成80个村脱贫，那明年我们继续苦干实干就能完成更多更多……”美姑人民在惊喜中激起了敢于胜利的勇气。
2014至2018年，该县累计完成135个贫困村退出，10806户51646人脱贫。随着几年来全县脱贫摘帽村数据的提高，一座座深度贫困的堡垒被攻克，党员干部的信心不断夯实，动力不断加强，以攻坚拔寨的态势，彰显出了美姑的气质和“自信”。
在攻坚号角中“战天斗地”，昂扬“美姑精神”
2019年，美姑距离全面脱贫的倒计时不到两年时间，全县吹响了攻坚的号角，加速冲刺。
围绕复杂而艰巨的脱贫目标任务，建立“条块结合、互联互动、同住共建”和“点球式”精准解决问题工作机制。针对越发紧迫的攻坚态势，提出“两年任务一年完成”的冲刺目标，将原本分解到2019、2020年来分批完成的137个村基础设施建设纳入2019年脱贫攻坚规划。
在“自我加压”的目标任务下，迅速组建“两个专班”，分别负责重点项目推进和产业、教育、卫生等多个脱贫事业目标落实。相继打响脱贫攻坚“四场战役”，产业发展规模越做越大，交通条件明显改善，137个未脱贫村各种项目全部开工建设，全面补齐脱贫短板，巩固提高脱贫成效。
在这个冲刺的关头，每一分钟都是紧迫的，抓工期、抓任务、抓时间……在县委、县政府的领导下，全县每一个部门、每一名干部都如同机械里的齿轮快速转了起来，为打赢脱贫攻坚战奋战在山间地头，把汗水洒在了美姑大地上。
美姑脱贫攻坚基础设施建设，是一场克服千难万困的攻坚战役，这场战役攻克了水泥、砂石等建材要素短缺的难题，更克服了夏季暴雨洪水、冬季严寒冰冻等恶劣自然环境的困扰，为美姑的乡容村貌换了新颜，也为百姓创造了新的生活条件。
6月的一天，九口乡下起了大雨，九口乡中心校一批材料亟须运输就位。但在全县各处“多点开花”的重点项目建设背景下，运输车辆市场调剂不上。“不能等了，党员干部带头上，有车的出车，没有车人背马驮上去，在保证安全的前提下，一定要保障施工顺利进行。”县委常委、宣传部长赫勇带头，党员干部扛起一袋袋施工材料，淋着雨一步步走在通往九口的水泥路上。
群众纷纷跟上，近五公里的路上，每一步负重走出的脚印都被雨水冲刷干净，但没有冲刷掉的，是美姑党员干部们在脱贫攻坚一线敢于奉献的情怀、吃苦奋进的担当、战天斗地的勇气；是美姑群众“我要脱贫、我要奔康”的强烈愿望和无穷力量。
这种不畏艰难，埋头冲刺的勇气干劲，为54个贫困村退出、“两年目标一年完成”注入了精神力量。这，就是美姑打赢脱贫攻坚战的“美姑精神”。
在时代浪潮上砥砺前行，苦干“美姑实践”
从最初全县庞大的贫困村数据，到2019年实现189个村退出，20734户101385人建档立卡贫困人口已减贫14257户69049人，贫困发生率从2014年精准识别之初的39.79%降至12.69%。美姑走出一条后进超速、后发高质，脱贫攻坚促进全面发展的奋进之路。
党建引领，同心奋斗。县委班子认真领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述和指示精神，省委、州委领导关于脱贫攻坚工作要求，超前谋划、主动作为、以超常规的行动取得超常规的进展。
实施县委加人大、政府、政协党组，加各级领导班子的“1+3+N”指挥体系，硬件设施、重点民生改善、健康文明新风三个攻坚专班和两个突击组及县脱贫攻坚指挥部办公室，全县30余名县级领导及各级干部全员会战，“担当尽责、建功一线”，形成“一个核心、两翼夹击、兵分三路、全员冲锋”的闭环攻坚体系，聚焦任务蹲点作战。逗硬执行《美姑县脱贫攻坚决战阶段重点工作落实问责办法》，组建决胜脱贫攻坚督战组，36名督战员分赴36个乡镇，对作战认识不到位、工作推进不到位，严肃督导追责问责，确保督出压力、战出成效。
“脱贫是使命，创业最光荣”。美姑的全体党员、所有干部锤炼着坚强的斗志，表现着奋斗的作风。
科学统筹，精准施策。县委班子带头，牢固树立“四个意识”，科学统筹抗疫和脱贫结合、脱贫和发展结合、条条和块块结合、全局和局部结合，实现整体联动、协调发展。
面对突如其来的新冠肺炎疫情，县委、县政府坚定以习近平总书记的重要指示批示精神为指导，树牢“疫情就是命令，防控就是责任”思想认识，全县干部自觉放弃春节团圆，提早上班，抓早动快“战疫”，采取设点检测、群防群控方式，县乡村户抓早动快、逐一摸排、实时监测，全县实现疫情防控“零疑似”“零感染”“低风险”。
县委及时作出了《新冠肺炎疫情对脱贫攻坚影响情况分析报告》，出台了应对疫情对美姑农特产销售、农户务工、安全住房、道路交通等各项项目建设等造成的严重制约，实现稳步发展的措施。
美姑把脱贫攻坚收官战与疫情防控阻击战“两场战役”同步推进、同步落实，调动广大干部群众坚定打赢“两场战役”的信心和决心，坚持疫情防控和脱贫攻坚两手抓，狠抓项目复工开工，将剩余83个拟退出村细分为A、B、C三类，按照脱贫摘帽“三步走”，即3月底22个贫困村20098人、4月底52个贫困村9639人，5月底9个贫困村2599人分阶段达到退出验收标准，6月 30日实现所有任务目标“清零”的决策部署，省州县联合督战作战，倒逼推动各项工作如期完成。
各级领导分片负责、联点帮扶不折不扣，你追我赶。副县长、公安局长阿力史约兼任侯古莫乡党委第一书记，副县长曲木尔足兼任子威乡党委第一书记、副县长王洪宇兼任哈洛乡党委第一书记，他们扎实抓好面上分管工作的同时，扑下身子抓落实，带领干群加油干，在高质量抓好三乡脱贫攻坚的同时，让三个乡的社会治理、乡村环境、产业发展跨上新的台阶，受到群众的称道，有的得到省州领导的表扬。
自我加速，后进高质。美姑脱贫攻坚基础弱、进度慢。县委精确问脉，破解的方法只有“紧”（抓紧赶）和“高”（高质量）。县委带领全县人民，在脱贫攻坚战场发起前所未有的破釜沉舟、只许进不许退、只许胜不许败的刺刀见红冲锋战斗。基础设施“两年任务一年完成”，易地搬迁2020年任务消化在2019年。越是艰险越向前，最终同心同德打赢困难重重攻坚战。
到今年4月30日，全县易地扶贫搬迁10694户53223人完成分房，5月30日搬迁入住率达99.6%，只有零星的外出务工户尚未搬迁入住，7月份，将实现拆旧率、复垦率达100%。全县剩余的6477户32336名贫困人口“两不愁”基本解决，涉及“户六有”和83个贫困村“村五有”、36个乡镇“乡三有”的基础设施建设主体工程全面完工。
以自我检查打好迎接检查的基础。邀请乐山市组织干部和专家对全县36个乡镇进行全覆盖、全方位督查，督查反馈意见3326个。县委加强问责和指导，落实乡镇村组户的整改措施和时间表，到6月30日，全部问题已整改清零。
民生至上，提升幸福。坚持以“两不愁、三保障”为核心，以改善民生为根本任务。天翻地覆的交通变化，促进了便民富乡；易地搬迁和彝家新寨建设、危房改造、“三建四改”均衡用力，彻底改变了山村面貌、改变了人们生活；“三网”大升级，人们喝上了最甜的水、用上了最亮的电，还走进了网络天地，心里乐开了花；公共服务设施配套良好，增进了人们的幸福、促进了乡村的文明。脱贫攻坚不断实现和提升着贫困户和广大群众的获得感和幸福感。
面对新问题，探索新办法，研究新举措，制定新攻势，美姑以战天斗地的干事创业谱写着生动的“美姑实践”。
在逐梦征程里乘势前进，创出“美姑速度”
“从过去一贫如洗到如今应有尽有，我到现在还感觉像是做梦一样。”牛牛坝集中安置小区的住户吉木阿牛，对于脱贫攻坚有着太多感谢的话。从过去碾碾村的土坯房，斜坡路，到如今的三居室，大广场生活环境的改善；从过去千斤土豆玉米的单薄度日，到如今地里有粮、丈夫建设工地打工、自己家里彝绣挣钱的幸福快乐；从孩子上学的翻山越岭，到如今出门入学堂的便捷……种种变化，让吉木阿牛说上一天也说不完，她感怀于心，时常念叨：“习总书记卡莎莎……”
这样的变化，已经伴随着脱贫攻坚耕耘在了每一个贫困群众心中。脱贫致富的故事，在美姑2573平方公里的山川大地上不断被演绎着。
脱贫攻坚的难点、着力点、亮点、拐点，交通、教育、卫生、禁毒防艾、劳务培训和就业安排等各种数据，马小宁如数家珍。美姑把脱贫攻坚作为历史发展关键时段的关键任务，用绣花功夫抓实抓好，经受人民的考验、历史的考验。乘势而为，坚持“六稳六保”，做好脱贫与乡村振兴的成功对接，实现持续高质发展，谱写伟大“中国梦”美姑华美新篇章。
加快完成脱贫攻坚收尾工作。坚定把如期全面完成脱贫奔康作为最大的政治责任、底线任务，压紧压实“三级三包”责任制。全面开展移风易俗，推进基层治理制度创新和治理能力建设，坚持“阳光扶贫”，不断提高群众对脱贫攻坚工作的满意度、认可度。
谋划推动“四不摘”政策落实机制。坚决杜绝贫困县摘帽后，马上撤摊子、甩包袱、歇歇脚的思想，扎实推进贫困群众稳定脱贫工作，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。紧紧抓住群众对美好生活的需要，坚持精准扶贫理念，把握好扶贫工作的方向不变、力度不减、力量不弱的要求，全面推进贫困群众脱贫成效动态监测和监管，全面解决好因病致贫、因学致贫、因事致贫等突发问题。
加快推动县域经济高质量发展。积极融入州委“干支协同”战略布局，将美姑打造成为凉山州“东五县”北向开放发展及融入“成乐经济圈”“攀西经济圈”的重要通道；加快推进井叶特西等风电场建设，加快支持美姑河水电开发公司等清洁能源公司满负荷生产；大力发展绿色新材料加工，发展玄武岩纤维绿色加工产业，培育县域战略新兴产业，促进县域工业经济转型发展；加快推进牛牛坝、洛俄依甘等集镇建设，增强卫星集镇功能，提高城镇化率；积极开发独具美姑特色的南红玛瑙矿产资源，延伸雕刻加工、品牌打造、信息化等配套服务建设，打造中国最大的南红玛瑙交易市场。
有序衔接加快部署乡村振兴。深入推进“十、百、千、万”工程，推进“果、薯、蔬、菌、药”等产业项目和产业园区建设，发展美姑山羊、岩鹰鸡、苦荞等本地优质农牧业，积极引进农特产品加工企业，提高产业发展科技含量、延伸产业链、增加附加值，积极促进一二三产业融合发展；突出生态宜居，推进国家重点生态功能区建设，持续推进中央和省委生态环保督察及“回头看”反馈问题整改，抓好农村人居环境整治三年行动，确保生态环境持续健康发展；探索实施集镇安置点“支部+委员会+制度”社区管理体系，建立社区党支部引导下的新型社区治理关系。
美姑正把发展的目光放在了更高远的视线之外，不断抢抓新的机遇，奋勇向前，逐梦未来，创造出新时代高质发展的“美姑速度”。
来源：凉山日报社
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主 管：中共美姑县委宣传部
主 办：美姑县融媒体中心
编 辑：杨晓斌 李小文
