日本扩建“冲之鸟礁”的想法早在2005年就初露端倪。他们想利用大自然培育珊瑚,将此地开发成一座岛屿。
可如果此地真的成为日属岛屿,不但会增加日本的领海经济区范围,还能让开采海底能源,修建军事据点,影响海洋局势稳定。
鉴于此,中国向联合国起诉日本的造礁行为,可最终却失败了。
日本洋洋得意,却没想到我国因为这次败诉,想出一个对策,让对方无话可说!
鸟礁到底是“岛”还是“礁”?
冲之鸟礁位于日本本土以南约1,740公里的公海海域,是一个面积仅有7.8平方米的珊瑚礁。
尽管它看似微不足道,但其地理位置却极具战略价值。
这个小礁石恰好位于中国从东海进入太平洋的重要通道上,对于中国渔民、海军的出海具有重要影响。
如果日本能够成功将其认定为岛屿,并以此为基点划定200海里专属经济区,将极大地限制中国的海洋活动空间。
并且日本也可以开采海洋下的油气资源,金属矿物。缓解本土的资源紧张问题。
日本政府对此十分上心,即便这块岛礁在涨潮时会淹没一部分,他们仍然想尽各种办法,要达成自己的目的。
然而,这一做法违反了国际海洋公约。
根据《联合国海洋法公约》第121条第1款的规定,
更重要的是,这一条目下的第3款规定:
“不能维持人类居住或者其本身经济生活的岩礁不拥有专属经济区或大陆架”。
显然,冲之鸟礁根本不能在涨潮时维持原样,也不适合人类居住。日本人是在强词夺理。
但日本不这么想。
早在1999年,日本的外务省经济局长大岛正太郎就认为“冲之鸟礁”是海洋上的岛屿,不是礁。
至于海洋法公约条例的第3款,他认为毫无意义,既然是这块地方是岛屿,那么只需要符合第1条款即可。
这种无赖行为,让其他国家的官员十分愤怒。
于是他们翻出历史,攻击“冲之鸟礁”根本不是日本的。
鸟礁的历史
冲之鸟礁的历史可以追溯到1543年,当时西班牙探险家贝尔南多首次在航海图上标记了这个礁石。
在接下来的几个世纪里,这个小礁石经历了多次主权变迁。
一战结束后,它归属于日本。
然而,在二战后,日本失去了对冲之鸟礁的控制权。
当时日本作为战败国,主权受到限制,不允许其在海洋上拥有过多海军和岛屿、岛礁。
1968年,美国为了增强盟友实力,才将小笠原群岛的行政权归还给日本,这其中包括有冲之鸟礁。
日本人认为这片地方来之不易,于是开始采取一系列行动来强化其对礁石的控制。
可是珊瑚礁很容易被海水侵蚀,日本专家估计用不了百年,这片礁石就会消失。
于是日本开始砸重金修复珊瑚礁。
1987年,日本开始投资保护工程,到2000年,日本政府在冲之鸟礁上的投资已经超过600亿日元(约合5.6亿美元)。
这些钱也获得了很好的效果,在1990年日本气象站甚至修复了礁石上的观察站。
但实际情况是,根本没有人去该岛屿居住,也没有人愿意去这个荒无人烟的地方去住。
控诉日本将“礁”变“岛”
虽然没有人去居住,但日本认为时机成熟,于是在2008年提交了申请,请求将此地划分为岛屿。
中国政府立即向联合国提出正式抗议,反对日本将冲之鸟礁认定为岛屿的主张。
并且还拿出了证据,在1988年《纽约时报》上,刊登过一篇夏威夷大学戴克教授的文章,里面提到冲之鸟礁只有一张床的大小,不能住人,不具有200海里专属经济区的资格。
面对这一争议,联合国采取了谨慎的态度,推迟审议日本的主张,但也未明确反对日本的造岛行为。
直到2012年,这件事不了了之,没了下文。而日本已经扩建了该鸟礁,其目的已经达成。
日本对此觉得自己胜利了,但在这场博弈中,中国并非只是被动应对。
既然日本围礁造岛,那么中国准备大干一场,给日本一个大大的“惊喜”
中国人工岛屿堪称奇迹
从2012年开始,中国在南沙群岛地区开始了自己的填海造岛计划。其中,永暑岛的建设过程尤为引人注目。
永署岛本来只是一片暗礁,我国决定将其开发成一座岛屿。
不过我们并没有用日本那种笨办法,而是采用了先进的吹沙填海技术。
仅用8个月时间,我国就完成了永暑岛的主体建设。这一速度和规模令国际社会震惊。
他们从卫星上空看到这片从天而降的小岛,上面竟然拥有港口、医院,住宅、机场等设施。
这下日本人坐不住了,他们也联合一些国家,去联合国申诉。
面对国际社会的质疑,中国提出了两个主要论点来论证其填海造岛行为的合法性。
首先,中国强调这些造岛活动是在自己的领海内进行的。
其次,中国巧妙地援引了日本在冲之鸟礁上的造岛行为作为先例。
这一论证策略使得美国和西方国家虽然表示不同意,但却难以有效反驳。
这些人工岛构成了中国在南海多层次、全方位的防御体系。
这不仅增强了中国在该地区的军事存在,也为中国在南海主权争议中提供了有力支撑。
反观日本,他们在冲之鸟礁上的造岛计划却遇到了诸多困境。
这一方面是由于日本在远海地区的基建能力有限,另一方面也反映出日本在这一问题上的战略犹豫。
更令日本头疼的是,他们为证明冲之鸟礁具有经济价值,实施了珊瑚养殖计划,让其自然扩张。
日本的投资白白损失,只得改变建岛方案。
冲之鸟礁的争议反映了当今国际海洋法和合作开发资源的复杂性。
它不仅涉及法律解释的问题,更牵涉到各国在太平洋地区的战略利益博弈。
这场围绕着太平洋上一个小礁石的争议,实际上是国家之间能源分配的问题。
在可预见的未来,冲之鸟礁很可能将继续成为国际关注的一个焦点。
参考信源:
澎湃新闻:外交部告诫日方:冲之鸟是礁不是岛,不能拥有专属经济区和大陆架
央视新闻:外交部:冲之鸟礁不能有专属经济区和大陆架