履新不足百日的美国务卿卢比奥，似乎已将对华强硬路线写入了施政纲领。近日他在华盛顿智库论坛上的发言，意外掀开了美国印太战略布局的一角幕布——日本与菲律宾正以“安全保障合作”为名，悄然编织一张针对中国的战略网络。
这位佛罗里达州出身的政客直言不讳地指出，美国在稀土资源和关键产业链环节对华依赖已成“战略软肋”，同时指责北京“试图阻断美企与印太伙伴的商业纽带”。颇具讽刺意味的是，当卢比奥反复强调“去风险化”之时，东京与马尼拉却在军事合作领域动作频频：日本防卫大臣中谷元与菲国防长特奥多罗签署的《防卫装备转移协议》，将价值3.2亿美元的防空雷达系统纳入首批军援清单，更被曝出两国正就联合巡逻南海水域展开磋商。
细察当前态势，日本显然在扮演双重角色。作为美国“印太战略”的东亚支点，东京不仅加速解禁武器出口，更通过《互惠准入协定》为菲军提供战术培训。值得关注的是，日本海上自卫队近期以“防灾救援”名义向巴拉望岛部署补给舰，这片毗邻仁爱礁的海域，正逐渐演变为新地缘博弈的前沿阵地。
菲律宾的转向则更具戏剧性。从年初恢复美菲《加强防务合作协议》到允许日本自卫队舰船停靠苏比克湾，马尼拉在半年内完成了防务政策的“三级跳”。尽管菲总统府发言人声称这些合作“不针对第三方”，但其海军陆战队近期接收的20辆高机动装甲车，恰好与美海军陆战队现役装备形成体系化衔接。
国际观察家注意到，这条从东京经马尼拉延伸至华盛顿的“战略链条”，暗合了美国传统的“离岸平衡”策略。五角大楼2024年度《印太安全评估报告》明确指出，要构建“多层次威慑体系”，而的深化，恰好填补了第二岛链与南海之间的战略空隙。这种布局不禁令人联想到上世纪80年代美国对苏联的围堵战术，只不过这次的目标换成了中国。
面对复杂局势，亚太多国智库人士已发出预警。悉尼大学地缘政治研究中心主任指出：“将经贸问题安全化的做法，正在撕裂区域合作共识。”东京大学和平研究所资深研究员更是直言，某些国家在南海问题上“走钢丝”的行为，恐将引发难以预料的连锁反应。
事实上，中国始终倡导“双轨思路”处理南海争议，近期与东盟国家就《南海行为准则》磋商取得阶段性进展。当某些势力忙着构筑“小院高墙”时，区域国家更应清醒认识到：制造对立换不来安全，深化合作方能共享繁荣。历史的车轮不会因个别国家的阻挠而停滞，太平洋足够宽广，容得下所有国家共同发展。
