一九九二年九月撤兴隆区并秦溪乡，铺芽乡，团结乡建秦溪镇，在秦溪镇礼堂，召开三个乡的乡干部，村社干部，由岳池县委组织部部长宣读四川省民政厅关于岳池县建制调整批复文件，宣读岳池县委文件，秦溪镇党委组成人员，镇筹备委员会主任，付主任人选，进行挂牌仪式，鞭炮齐鸣，镇党委政府正式成立。接着，秦溪镇党委宣布中层管理干部就职，由退下来的原乡领导干部担任镇政府办公室，计划生育办公室，经济发展办公室，乡镇企业办公室主任，副主任，财政所，民政所，土管所，环卫所所长，副所长，农技站，农经站，文化站站长，副站长，办事员从原三个乡的年轻干部调进，组成镇机关，办公室设在原秦溪乡政府，一个办公室挤几个工作人员，镇政府所属机构，工作，迅速按部就班，有条不紊正常运转起来了。
镇政府下设团结，秦溪，铺芽三个办事处，大会上宣布三个办事处党总支书记，主任，副主任，职级和镇中层管理岗位一致，管辖范围原乡所在的村社，村社干部任职未调整，继续担任支部书记，村主任，经济发展（生猪）副主任，专会，妇女主任，民兵连长，团支书，社长。散会后，办事处各自召集办事处镇干部，村社干部开会，彼此熟悉，认同职责，隶属关系。
刘文成副书记，吴副乡长六月调铺芽乡任职，原乡政府换届，任期三年一届。撤区并乡建镇后，乡镇政府换届，任期五年一届。人员调动冻结，工作照常，个人去留组织决定，无需考虑。心里知道调整建制，前所未有的机构改革，人员会有调整，但无从下手，平常该干什么还是干什么。
并乡建镇，铺芽乡党委书记提拔到镇任武装部长，乡长任镇计生办主任，原来的乡党委政府副职，任办事处正副职，武装部长任办事处出纳，会计由办事处付主任兼。办事处领导分管工作与镇领导分管工作一致，办事处每个一般镇干部担任几个职位，与镇政府部门对接，业务办理，按受任务。
镇党委政府开会，办事处镇村干部全部参加，不像区公所召开乡政府领导会议，乡领导回乡传达到村社。办事处干部一早到秦溪吃早饭，然后参加会议，中午在食店吃了饭，下午回办事处，秦溪街上增加了三家餐馆，镇政府开会，和逢场天一样闹热。
原乡政府年轻干部上调到镇机关，镇机关住宿办公室拥挤不堪。办事处的住宿，办公宽松，办事处领导有专门办公室，一般干部一人住个套间，空了底楼。人员少了，伙食团散了，原乡政府炊事员也被以工代干，安排驻村，承担业务工作。办事处的干部，吃饭各散五方，有几个干部到小学校伙食团搭伙，有几个干部自己成立小伙食团，自买自煮分摊费用，有的个人单独开伙，有的三顿回家吃饭，自由自在。
办事处领导名义上是总支书记，主任，管辖原来的村，职责未变，任务未变，但职级不是领导，对于镇干部，村社干部仼用提拔无权，只有管理权。群众来办事，有解释权，无决定权，签了属实意见，要到镇政府盖章，有的社员直接到镇政府办事了，办事处办不了事。
办事处的财政和原乡政府一致，办事处所属村的农业税，农林特产权，生猪屠宰税费全额上交镇财政所，所收农民双提代收，全额上交镇农经公司，镇以完成任务量考核下拔办事处干部工资。
办事处的办公经费，干部补贴，是从镇政府下达到办事处计划生育款，土管费用，生猪税收任务中，按比例上交后分成部分解决，前提是要完成下达任务数量，超额完成越多返回比例越高，反之，补贴泡汤，过年萝卜钱没有了。
刘付书记担任办事处总支书记，他知道他这个总支书记的份量，他是农村生产队长一步一步起来的，平时爱喝酒，与办事处干部称兄道弟，以酒联络感情，大小干部裹成一团。水清而无鱼，平时管理，松散，干部上班下班不计较，收粮收款任务要逗硬，一个钉子一个眼，不来虚假。他认为是守庙子，看摊摊，不出事，安全，万事大吉。晚上打个长牌，白天喝个小酒，组织办事处干部到镇政府开会，陪镇领导下村检查工作，陪酒，工作就算做到家了。
岳池县粮油包装厂，生产装大米，小麦，黄豆，油菜籽麻袋，从原麻进厂，生产麻袋，一条龙，吞吐黄麻量大，不仅供应岳池县，附近几个县的粮油包装所用的麻袋，麻绳，还要销售给其他省，县，岳池县骨干企业，纳税大户。
为了解决麻袋厂的原料，鼓励农民大量种植黄麻，增加农民收入，保证麻袋的生产原料。县政府安排重点乡种植黄麻，重点乡招配一名黄麻技术员，指导农民种麻，泡麻，洗麻，晒麻，为农民提供技术，种子，肥料。
黄麻种植，粗加工，需要大量的水，充足的水是保证黄麻丰收和出精品麻的关键。伏江从铺芽流过，修建大高滩水库，抬高了水位，种植黄麻，沤泡黄麻，漂洗，有了得天独厚的条件，成为麻袋厂重点原料地。铺芽乡九村村主任龙先学提拔为黄麻技术员，产量质量一直稳定，老百姓得得了实惠，愿意种植。
铺芽小学，扩建学校校舍，教师宿舍，末撤乡之时，乡政府征用了五亩土地，围了围墙，准备举全乡之力，人民教育人民办，动用教育附加费，群众自愿集资修建。撤了乡，项目暂停，土地闲置下来了。
刘总支书记，农民出身，对土地怀有深深感情，珍惜土地，不浪费每一寸土地，土地就要产出粮食，经济作物，空闲可惜。生产队长出身，对种田种地技术熟练，劳力的使用安排轻车熟路。召开办事处人员会议，对于修学校暂停使用的土地，种黄麻，收入供办事处开支，到镇政府开会，打平伙，得到了大家拥护。
龙先学从家里牵头大水牛，犁头，枷档，纤绳，刘总支书熟练把牛枷好，“起走，起走"，嘴上吆喝，手握牛刷棍，“踩沟，发瘟的”，打一牛刷棍，牛尾巴甩一下，直往前，”哇，”，牛停下，打转身，犁了几行，热了，脱衣服。
办事处一个干部王用，大专生，川农大毕业，分配到乡政府，人耿直，爱学习，重实干，看见犁土简单，上前也要犁几犁，扶住犁把，“起走，起走"，牛纹丝不动，用力打了一下牛屁股，牛一下子跑几步，犁头在上，不在土里，牛拖起犁头跑，”哇，”牛不听使唤，他差点绊倒在土沟里。龙先学在牛前面，"哇"一声，牛停下，大家笑，暴牙巴啃西瓜一一一行服一行。
经过三天牛犁，人挖，欠细，整平，开厢，五亩地有模有样，点上黄麻，撒上肥，盖土。
下了几场雨，种子发芽，地里的野草疯长，只见草不见苗，办事处十几个干部，一厢二个人拔草，三天打鱼两天晒网，第一批草扯了，苐二批杂草又长起了。黄麻病虫害少，前期除草关键，扯了几次，黄麻人多高，撒追肥，一天不同一天，黄麻高的一丈多高，长势喜人。
秋天砍黄麻，重，长，砍几行就是一捆，叶子去掉，运到水田里，水淹没黄麻沤泡，去掉胶质。经过二十多天的沤泡，水发黑，臭。办事处几个乡干部下田捞，几个乡干部田坎上去杆留麻，一卷一卷放在田坎上，几个乡干部担到河里漂洗，在河边搭竹架晾晒。麻灰白，银亮，丝长，一搭一搭系好，挑到铺芽粮站，出售。
卖了黄麻，刘总支兑现诺言，立冬，买了一头南江狗头黄羊，在原乡政府伙食团打平伙，粉蒸羊肉，红烧羊肉，清炖羊杂汤，三桌人，铺芽酒厂老白干，其乐融融。龙先学要拜刘总支书为师，刘师傅又收了个弟子，添了徒弟，喝酒，扯闹子，大家喜笑颜开，不怡乐乎。
