见完三国领导人,结合美俄会谈,特朗普俄乌冲突解决路径呼之欲出

小伦谈国际 2025-02-28 21:06:54

近日,美国总统特朗普已经接连见了法国总统马克龙和英国首相斯塔默,并准备在今天(28日)会见泽连斯基。虽然两人还没真正见面,但具体谈什么已经确定了。结合美国和俄罗斯代表在沙特首都利雅得谈判的结果,我们可以认为,特朗普的俄乌冲突解决方案的已经明牌。

与马克龙会谈内容

俄乌和平问题:

双方在会晤后均表示,俄乌有望 “数周内” 实现停火。马克龙坚持要求美方在和平协议中对乌克兰作出安全保证,特朗普没有亲口允诺,但同意欧洲向乌克兰派维和部队。

对乌援助问题:

特朗普称欧洲国家以 “贷款” 形式提供援乌资金,最终能 “收回” 这笔钱,马克龙当场反驳,称欧洲援乌资金总额中有 60% 是自掏腰包 “支付” 的,且欧洲的对乌援助方式与美国相同,包括贷款、担保和(无偿)拨款。

欧洲国防投入:

在会晤后的联合记者会上,马克龙承认欧洲国家应在国防上投入更多。

乌克兰矿产资源:

特朗普重申美国援助乌克兰理应得到回报,提到美国与乌克兰就共享乌克兰矿产资源收入的协议谈判 “非常接近完成”,涉及乌克兰稀土等诸多资源,作为乌克兰对美国军援的回报之一。

与英国首相斯塔默会谈内容

俄乌和平计划:

特朗普表示,解决乌克兰危机将分为两个步骤,首先是 “迅速” 实现停火,继而寻求达成 “长期和平协议”。斯塔默表示,英美双方讨论了一项 “坚实、公平且以力量支撑的” 俄乌和平计划,英国确定将向乌克兰派遣地面和空中部队,为未来俄乌和平协议的执行提供支持。

美乌矿产协议:

特朗普就即将与乌克兰总统泽连斯基签署的美乌矿产协议作了进一步评论,称该协议将使美国成为乌克兰矿产、稀土、石油和天然气开发方面的合作伙伴,“美国纳税人将被有效地补偿在乌克兰花费的资金”。

援乌资金问题:

双方围绕英国等欧洲国家能否收回援助乌克兰资金的问题发生分歧,斯塔默公开反驳特朗普,称英国对乌援助的一大部分是 “馈赠”,不会收回。

北约及贸易问题:

特朗普表示俄乌冲突表明了北约国家投资国防的重要性,表达了对部分北约国家需要继续提高国防投资的要求,还称其支持《北大西洋公约》第五条的规定。此外,特朗普表示双方将达成一项 “很棒的贸易协议”,正在为此努力,预计将很快与英国达成该协议。

与泽连斯基可能的会谈内容

美乌矿产协议:

据 2 月 27 日特朗普透露,泽连斯基在美东时间 28 日 11 时抵达白宫签署协议。该协议将使美国成为乌克兰矿产、稀土、石油和天然气开发方面的合作伙伴,特朗普称 “美国纳税人将被有效地补偿在乌克兰花费的资金”,矿产协议将成为美国和乌克兰未来关系的基础。

美国对乌安全保障:

泽连斯基希望协议中包含乌克兰 “未来安全保障” 内容,据 2 月 26 日消息,协议第 10 条提到 “美国支持乌克兰为获得安全保障以建立持久和平所做出的努力”,但特朗普此前表示 “美国不会做出太多的安全保障”。

美国与俄罗斯在沙特谈了什么

当地时间 2025 年 2 月 18 日,俄罗斯和美国代表团在沙特利雅得举行会晤。双方主要讨论了以下内容:

乌克兰问题:

这是会谈的核心议题。双方就结束俄乌冲突进行了探讨,同意组建高级团队就乌克兰问题进行谈判。不过,在会谈中,俄罗斯拒绝了北约在乌克兰部署维和部队的提议,强调北约东扩及乌克兰加入北约对俄罗斯利益构成直接威胁。

双边关系改善:

美俄官员同意恢复使馆工作人员配置,为两国关系的改善迈出了重要一步。这有助于重建双方的沟通渠道和信任基础,为解决其他分歧和问题创造条件。

经济合作探讨:

双方还讨论了经济合作方面的可能性。俄罗斯直接投资基金首席执行官基里尔・德米特里耶夫参加了会谈,表明俄罗斯有意与美国在经济领域展开合作。双方提及了北极联合项目,包括北极贸易路线和资源勘探等方面的潜在合作,但目前尚未就具体合作项目和方式达成实质性协议。

此外,此次会谈为俄美两国领导人的会面奠定了基础。克里姆林宫发言人德米特里・佩斯科夫表示,普京与特朗普的会面可能在 2 月底前举行。美国国务卿鲁比奥也表示,特朗普与普京的潜在会面在很大程度上取决于在结束乌克兰战争方面能否取得进展。

基于当前局势和以上谈判内容所做的俄乌冲突解决路径推测

短期停火协议的框架可能性

美俄主导的“沙特模式”扩大化

从美俄在沙特的谈判基调看,特朗普政府可能推动以“冻结冲突线”为核心的短期停火协议(如维持当前实际控制区)。这类协议将包含:

安全区设立:俄军撤出库尔斯克等次要战线,换取乌克兰承认顿巴斯和克里米亚的俄控现状。

资源交换条件:以乌克兰稀土矿产开采权(美乌协议)部分让渡,换取俄罗斯放松对黑海运粮通道的封锁。

维和部队部署:欧洲派遣象征性部队(如法国工兵部队)监督停火,但核心区域仍由俄乌军队分治。

欧洲的妥协与反制

马克龙提出的“欧洲维和部队”可能被限制在非战略地带(如哈尔科夫周边),以换取俄方允许西方重建资金进入乌控区。但欧洲或要求以冻结的俄罗斯资产作为重建基金,与美俄的“资源换安全”方案形成对冲。

长期和平方案的博弈焦点

领土主权与安全保障的拉锯

俄方底线:确保克里米亚主权及顿巴斯“独立”地位合法化,要求乌克兰承诺永不加入北约。

乌方诉求:泽连斯基可能被迫接受“暂时搁置领土争议”,但需获得欧盟成员国资格和美欧联合安全保证(类似以色列模式)。

美欧分歧:美国倾向接受俄对克里米亚的实际控制,而欧盟坚持“任何领土变更需经乌克兰同意”。

资源控制与战后利益分配

美国通过矿产协议加强对乌克兰关键资源的控制,可能推动“国际共管”模式(如美欧联合开发顿巴斯矿产),削弱俄罗斯的垄断地位。

欧洲或联合乌克兰、土耳其建立黑海能源走廊,以绕开俄罗斯的能源胁迫,并借此平衡美国资源影响力。

关键变量与潜在风险

特朗普的“交易艺术”不确定性

若特朗普为赢得选举而仓促推动协议,可能产生漏洞条款(如未明确俄军撤军时限),导致停火脆弱化。

美俄私下交易(如默许俄保留核威慑力量在乌东)可能引发欧洲反弹,甚至触发北约内部裂痕。

乌克兰政局动荡风险

泽连斯基若签署“丧权协议”,可能引发国内政变或东部亲俄势力反扑,导致协议执行失败。

乌克兰反对派(如军方强硬派)可能拒绝撤出库尔斯克,制造“局部热战”破坏停火。

俄罗斯的战略耐心

普京可能借停火期重整军备,并通过能源、粮食武器化施压欧洲,迫使其接受长期“冷和平”状态。

若西方解除部分制裁以换取停火,俄方或利用经济复苏强化战争潜力,为下一轮冲突蓄力。

最可能的情景推演

阶段性解决方案(2025-2026)

停火与临时边界:以第聂伯河为界形成东西分治,俄控区占乌领土18%-22%,国际社会默认“朝鲜半岛式”分裂状态。

经济捆绑协议:美欧俄乌四方成立“黑海重建基金”,俄罗斯以恢复天然气供应换取部分制裁解除,乌克兰以资源开发权换取债务重组。

军事缓冲机制:北约与俄在波罗的海、黑海设立“非军事化走廊”,但双方仍保持高警戒部署。

长期僵局与代理人战争

若美俄未能就核心利益达成妥协,冲突可能转向低强度消耗战:俄通过雇佣兵和代理人(如车臣、瓦格纳)控制乌东,乌克兰依靠西方远程武器持续袭扰俄占区。

欧洲被迫在“持续输血乌克兰”与“对俄缓和”间摇摆,美国则通过军售和能源出口巩固全球领导地位。

结论:各方利益的脆弱平衡

俄乌冲突的终局将取决于三重博弈结果:

美俄战略交易:特朗普能否以乌克兰部分主权换取俄罗斯在印太、中东问题上对美配合。

欧洲的自主行动:欧盟能否通过制裁、维和部队和能源转型,打破“安全依赖美国、经济受制于俄”的困境。

乌克兰的生存策略:泽连斯基政权能否在割让领土与获取安全保障间找到合法性支点,避免国家彻底碎片化。

当前最现实的路径是“以空间换时间”的冷处理方案——冲突不会被真正解决,而是通过临时协议降级为“冻结战争”,为各方争取战略调整窗口。然而,这种脆弱的平衡极易被突发事件(如克里米亚大桥再遭袭击、北约士兵伤亡)打破,使欧洲再次陷入战火升级的漩涡。

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